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随着社会意识发生变化,人人都成为连接信息传播节点的纽带,人们对信息资源的认识不断加深。这其中,政府信息公开和保密成为了促进民主进步,提升政府形象,保障公民权益的重要手段。政府信息公开与保密是一个庞大的系统性工程,不是依靠几部法律,召开几次专题会议就能解决的问题。信息的过度公开,容易造成国家秘密的泄露,严重威胁国家利益及人民财产安全;与此同时,信息的过度保密则会严重制约人民权益的申张,严重降低政府的公信力。诸如此类现象的发生主要是由于我国还没就政府信息公开和保密的体系建设制定出较为详尽的计划表和执行书,而且也没有从上至下贯彻如一的标准进行评判。因此,充分了解和总结我国政府信息公开和保密的现状,将两者结合成一个统一体来解决,同时建立健全一个完善的理论和执行体系,正确把握好两者的影响,明确公开和保密的分界线,对于完善政府信息公开与保密工作具有十分重要的理论意义和指导意义。在目前政府职能转变和信息高速发展的新时代背景下,本文通过对国内外信息公开和保密相关文献进行研读,对信息公开和保密的相关理论进行了梳理,对两者的概念、范畴和相互关系,以及如何确保两者协调统一等问题进行研究,分析了当下政府信息公开和保密的实际状态和所面临的问题。并基于我国政府信息公开和保密的历史脉络和进化现状,对SD省政府在实际工作中遇到的信息公开和保密问题进行了分析,同时,对国内外信息公开和保密研究进行了对比分析。着重探讨信息公开和保密的难点及对策,提出信息公开和保密体系的构建设想,主要从建立健全信息公开和保密领导机制、完善立法、强化制度改革、转变政府职能、规范工作流程、建立执行反馈情况六个方面来阐述如何建立完善政府信息公开和保密体系,使该体系更好服务于国家和人民。通过文献调查、分析归纳及课题跟踪、搜集最新权威数据,并构建信息公开和保密体系,协调信息公开和保密的关系,为区分实际工作中的信息到底该公开还是该保密提供了切实可行的理论依据,同时可提高工作效率。本文对政府机关日常工作中面临的许多实际问题,从实际工作层面做出进一步的解释,并提出了相应的对策建议。