国际直接投资自由化与中国外资政策走势——以WTO多边投资框架谈判为背景

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自20世纪90年代以来,世界各国针对国际直接投资的政策措施不断扩展,促进国际直接投资自由化成为当前国际投资领域的一个明显趋势。各国政府以吸引外国投资者和创造良好的投资环境为主要目标,争相减少投资限制,提供投资保护,提高优惠条件。在国际层面上仍在继续签署双边、区域和多边投资协定,以补充和加强各国层面上的自由化趋势。  本文在对国际直接投资自由化予以界定和对国际直接投资理论进行梳理的基础上,对国际直接投资自由化的发展历史进行系统整理,以求把握国际直接投资自由化的发展脉络,探究其规律,研究国际直接投资自由化对世界经济和发展中国家经济的影响,并分析发展中国家推进国际直接投资自由化的约束。在对未来WTO多边投资框架的主要内容进行预测和对国际直接投资自由化在中国的发展进行实证研究的基础上,提出中国利用外资的政策建议。  本文除导论外共分为七章。  第一章是对国际直接投资自由化的相关概念和理论进行回顾与评析。在分类归纳东道国国际直接投资政策和总结以往研究对国际直接投资自由化的定义的基础上,界定了本文的国际直接投资自由化的定义,从经济思想史中挖掘国际直接投资自由化的思想渊源,对国际直接投资理论进行综述和评价,从而为本文提供一个理论框架。  第二章是对国际直接投资自由化的演变过程进行考察。从国内、双边、区域和多边四个层面对国际直接投资自由化的进程进行全面的阐述,从总体上把握国际直接投资自由化的发展趋势。对比分析了有代表性的发达国家和发展中国家的国际直接投资自由化的历程和规律,发现发达国家与发展中国家一样也经历了一个国际直接投资政策放松的过程。  第三章研究了国际直接投资自由化对世界经济的影响,探讨国际直接投资自由化在全球范围内改变资源配置的效果。运用新古典主义模型和一般均衡模型从理论上分析了国际直接投资自由化引起的资源重新配置对世界福利和东道国福利的影响,运用知识—资本模型从理论上分析国际直接投资自由化对跨国公司选址的影响,运用固定效应模型和随机效应模型实证研究了国际直接投资自由化对发展中国家FDI流入量的影响。  第四章分析了发展中国家实行国际直接投资自由化的效果和进一步推进国际直接投资自由化的约束。研究了发展中国家国际直接投资流入的数量和质量特征以及国际直接投资自由化对经济总体、产业和行业的影响,在分析发展中国家国际直接投资自由化受到制度、工业化水平和技术等方面约束的基础上,提出发展中国家出于维护国家经济主权、经济自立发展、国家产业安全和产业结构升级的需要,应该采取的政策。  第五章是对WTO多边投资框架谈判的分析。概述了WTO下与国际直接投资有关的四个多边协定,并分析这几个协定对国际直接投资产生的影响。分析了主要发达国家和发展中国家对建立多边投资框架和其中某些具体议题的态度。在此基础上,从多边投资框架的必要性和WTO作为谈判场所的可行性两个方面考察了建立WTO多边投资框架的可行性,然后提出发展中国家的应对策略,并对未来WTO多边投资框架可能包括的主要条款的内容进行预测。  第六章对国际直接投资自由化在中国的发展进行实证分析。首先,简要回顾和分析了国际直接投资自由化在中国的发展阶段和主要特点。然后,研究了国际直接投资自由化对中国经济发展的正面影响和负面影响。最后,对中国现行外资政策的主要内容和存在的问题进行分析和总结。  第七章提出中国利用外资政策的调整方向。根据第五章和第六章的研究结论,首先从投资东道国和投资母国的角度分析了加入多边投资框架给中国带来的利益,然后分析了多边投资框架给中国带来的风险。在此基础上提出我国利用外资政策调整的建议。
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