不同政策背景下新疆CO2排放影响因素及其减排成本的实证分析

来源 :中国科学院大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ytxiaokang
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气候变化问题已成为地理学界的研究热点之一。应对气候变化需要解决减少温室气体排放和发展社会经济两方面相互冲突的问题。中国已成为世界第一的温室气体排放国,又作为正在工业化的发展中大国,发展经济与减排温室气体两方面的矛盾更加突出,为限制温室气体排放,国家出台了一系列的减排政策。而新疆作为中国的能源和资源战略基地,新疆减排工作的成效,对于中国能否实现对外做出的减排承诺影响甚大。在当前举国援疆的形势下,如何平衡协调社会经济发展与二氧化碳排放之间的关系是新疆迫切需要解决的难题。因此,本论文利用一些模型和方法定量研究了不同政策背景下新疆社会经济发展与二氧化碳排放的关系,以及未来可能实施的不同减排政策对新疆社会经济的影响。以期通过探讨新疆不同发展阶段中,经济、人口、产业结构和城镇化进程对二氧化碳排放的影响,为未来新疆制定更有针对性的减排政策和减排路径提供参考。  (1)本文首先采用IPCC的计算方法估算出新疆1958-2010年的二氧化碳排放,再结合社会经济发展数据,发现自建国以来,在中国几次大的政策调整中,每次调整都对新疆地区的经济和社会发展产生重大影响,并进而影响到CO2的排放。通过对新疆二氧化碳排放的计算显示新疆的CO2排放经历了缓慢增长、平稳增长和高速增长三个阶段,而这三个阶段又与改革开放和西部大开发政策的变迁时间吻合,说明政策的变化引起的社会经济发展模式的改变对二氧化碳的排放具有明显的影响。  (2)将新疆1958-2010年CO2排放量、能源结构、人均GDP、城市化率、总人口、产业结构和技术水平等社会经济指标,根据不同的政策背景,运用格兰杰因果检验和岭回归模型对新疆社会经济发展与CO2排放量之间的因果关系和作用力进行实证分析。结果发现:①在改革开放前,人口和城市化率的提升与CO2排放有显著的因果关系;而改革开放后,因各因素之间变化的差异较大,只有城市化与CO2排放呈现因果关系。②各因素对CO2排放的推动作用受政策调整的影响较大,随着计划生育政策的实施和市场经济体制的建立,人口的影响逐渐下降,而经济成为最主要的影响因素。技术水平和能源结构在改革开放后有所改善,对CO2排放增速起到一定的减缓的作用,但远不足以抵消经济和人口的推动力;第二产业的发展则在西部大开发阶段增长较快,随着能源产业的发展,未来对CO2排放的影响将日益增强。  (3)运用格兰杰因果关系和岭回归等定量研究方法,通过分析城市化发展过程中产业结构转换、人口规模扩张、地理空间拓展、消费水平提升及政策变迁等因素对能源需求的影响,进而探讨城镇化与CO2排放之间的关系,衡量新疆不同政策背景下的城市发展对CO2排放的影响。在格兰杰因果关系检验中,无论在改革开放前,还是开放后,城市居民消费水平和非农业人口均是CO2排放增加的原因。在回归分析中,各影响因素在不同政策背景下的推动力有较大的不同;在改革开放前,因工业的快速发展和较高的生育率,产业结构和非农业人口的影响较大;而在改革开放后人口增速虽因计划生育政策的实施大幅下降,但在人口流动性增强的带动下,城市化水平反而加速提升,成为这一阶段最主要的排放推动因素。在西部大开发阶段,产业结构因能源产业的发展再次成为主要的CO2排放推动力。  (4)将新疆的人口结构划分为总人口、就业人口、家庭户数、城市和农村居民消费水平,从经济、社会发展的角度探讨不同政策背景下人口结构的改变对CO2排放的影响。总体来看,人口因素中的所有指标均与CO2排放具有显著的因果关系。在改革开放前,城镇居民消费、就业结构、家庭结构和总人口与CO2排放具有因果联系。但改革开放后,因各因素之间的发展趋势有所差异,唯有城市消费水平与CO2排放呈现长期的因果关系;在回归分析中,总体上,家庭结构和人口规模对CO2排放的影响较大,而且也较为稳定;农村消费水平在改革开放后迅速提升,在改革开放后和西部大开发阶段,对CO2排放的推动作用要大于城市;就业结构因技术水平的提升和二产占GDP比重的下滑,在后两个阶段对CO2排放的影响大幅下降。  (5)受到资料的限制,只对1988年以来三次产业的经济产出、增长率、排放强度和能源结构变化与CO2排放的影响进行分析。结果显示:一产的CO2排放总量虽较小,但排放增速与产值增速较为接近,且其能源结构也有恶化的趋势。二产对CO2排放的促进非常明显,排放总量最大,增速也与产值增速极为接近,排放强度也远高于其他产业,能源结构不仅没有改善还有所恶化。而三产不仅发展较快,CO2排量也较低,且能源消费结构和排放强度也在持续的改善。  (6)通过新疆社会经济发展与二氧化碳排放的弹性系数,测算现有条件下强制性减排对社会经济发展的影响。结果显示在其他条件不变的情况下,减少能源消费将严重影响新疆社会经济的发展,尤其是人均GDP和城镇化,受影响最大。然后依据“新疆十二五规划”中的社会经济发展目标,发现在现有模式下,2015年新疆的能源消费和二氧化碳排放将大幅提高,CO2排放可能将先与经济发展率先实现跨越式增长。考虑到经济模式转型需要的时间较长,而能源结构改善和技术提升可在不影响经济发展速度的情况下,降低二氧化碳的排放,因此从这两方面测算新疆的减排潜力,结果表明能源消费结构改善的减排潜力极为巨大,完全可以在实现经济增长目标的前提下,满足新疆2015年的排放控制需要;而技术水平则需将单位化石能源的经济产出由2010年的0.12万元提升至2015年的0.16万元。
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