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腐败，已经成为社会的“毒瘤”。世界各国政府正在为铲除和抑制腐败做着不懈的努力。进入新时期尤其是党的十六大以来，反腐败战略做了重大调整，我国的反腐倡廉工作进入了一个新的阶段。中共中央提出了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求，整体推进廉政建设工作。各地方党委和政府能否从本地实际出发，发挥地方政府优势，创新工作方法，开创本地廉政管理新局面，成为地方政府反腐倡廉机构和人员的一个严峻课题。
本文总结了腐败行为众多表现形式，分析了腐败对社会各领域的巨大侵蚀和危害，唤起人们对政府廉政管理工作的重视和支持。运用经济学分析模型，简明扼要地分析了腐败产生的动因及一些量化指标；用制度分析的方法，总结了腐败的规律并预测其发展方向。学习和借鉴了国外成功的廉政管理经验，以发生在地方政府的典型案件为例，通过比较分析，总结出地方政府廉政管理中存在的问题。
本文的研究限定在“地方政府”的框架之下，是在“制度内”寻求创新。虽然如此，本文仍对腐败进行了追根溯源的分析和研究，并回顾了改革开放以来我国政府廉政建设的基本历程，试图从理论上给出地方政府廉政管理创新的充要条件，同时为地方政府廉政管理创新设定起点。本文最终从腐败发现机制、权力运行管理、监督机制、廉政文化建设、科技促廉五个方面提出的创新思路，具有针对性，可以为地方政府致力于反腐倡廉的相关机构和个人提供借鉴和参考。