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民以食为天,食以粮为先。粮食作为民生之本,是人类赖以生存的宝贵资源,也是重要的战略物资。它不仅影响着人们生活水平的提高,还会影响社会的稳定与安全。因此深化粮食流通体制和定价机制改革,既是一个经济问题,又是一个政治问题或是社会问题。我国是人多地少的发展中国家,这种国情决定了我国粮食供求将长期处于偏紧的状态,因此解决粮食问题事关国家的长治久安。近年来,全球粮食价格大幅上涨,先后发生了印度居民抢购平价米、世界最大的大米出口国——泰国为粮食发愁,海地因粮价上涨引发骚乱等事情。粮价问题成为国际关注的焦点,可以说粮食不仅关系到一个国家的安定,而且关系到世界的和平与稳定。截止2008年2月底,过去三年国际市场小麦价格上涨了181%,仅2007年一年,国际粮价就上涨了42%,目前世界粮食储备已降至30年来的最低点,只够维持53天所需,新的粮食危机正在形成。粮食价格是粮食经济的核心,它的变动直接影响着各经济主体的切身利益,关系到国民经济的波动。中国改革开放以来,伴随着粮食市场化的推进,粮食价格变动得也越来越频繁。粮食价格的变动改变了生产者、消费者和政府之间的利益分配,而利益分配的不平衡又常常成为改革措施的动因。粮食定价机制不但决定了价格变动的特征,而且对农民的预期和生产行为具有重要影响。因此本文拟对粮食定价机制的变迁进行探索性研究。目前国内外学术理论界的专家学者关于粮食价格的研究成果比较多,但很少从定价机制的角度分析中国粮食价格的形成机制,以及产生和变迁的深层原因。鉴于此,本文立足国内粮食市场,从制度变迁的视角,通过对过去几十年我国粮食市场的价格及所经历的各种粮食政策进行剖析,深入阐述了我国粮食价格的内在机制和存在问题,并提出了具体对策和建议,旨在为我国政府应对全球粮价上涨问题提供决策参考,这无疑具有十分重要的理论和现实意义。论文主要由六个部分构成:第一部分为绪论。在绪论中,阐明了本文的选题目的、理论及现实意义,国内外相关理论综述,论文的主要内容及结构安排,研究方法及创新点和不足。第二部分是制度变迁的基本理论。在这部分里,对制度的定义和类型、制度变迁的定义和模式及定价机制的定义和模式等相关概念做以阐释。第三部分纵向阐述了我国粮食定价机制半个多世纪的变迁过程,并在一定程度上分析了我国粮食定价机制各阶段变迁的原因。第四部分从制度变迁需求、制度变迁供给两个方面来分析我国粮食定价机制的均衡。在这部分里通过所收集到的相关资料,对影响制度变迁的需求、供给因素进行定量定性分析,最后从制度均衡的角度明确市场化是粮食定价机制变革的方向。第五部分是我国粮食定价机制的效率分析,从中选择最具代表性的统购统销价格、价格双轨制、粮食保护价三个时期进行分析,虽然它们在一定时期曾经起到过积极的作用,但是由于运行机制的弊端推动粮食定价机制的进一步变动。第六部分是对我国粮食定价机制的思考。综合以上部分的分析指出我国粮食定价机制存在的问题,并针对实际提出解决问题的具体对策和建议。