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在社会主义市场经济的发展大潮中，电视行业的“产业化”过程也在从体制、机制、观念等各个层面进行着。经过20余年的发展，“电视经济”已成为一个重要的经济现象。然而，与电视产业的高速发展不相适应的是，电视行业内部管理机制鲜见突破与发展，成为制约电视事业发展的瓶颈，完善电视台内部管理体系是目前的当务之急。在电视台“事业单位、企业化管理”的改革中，加强成本管理、实施成本核算已成为电视工作者的共识。
目前，国内大多数电视台成本管理方式落后。首先，成本核算没有科学的核算体系，核算范围不完整，成本信息失真，无法为生产经营决策提供有用信息；其次，成本控制体系不完善，预算制定方法不科学，配套制度不健全，难以真正达到控制成本、提高资金使用效率的目的。笔者认为，造成上述问题的原因至少包括如下几个方面：首先，电视行业的垄断性造成电视台成本管理意识淡薄。“对内不放开、对外不开放”的管理格局使广播电视成了至今仍受特殊保护的少数垄断行业之一，在这种情况下，电视行业缺乏自由竞争的体制，很难培育健全的成本意识；其次，现行的事业单位会计制度与成本核算体系不相适应。事业单位会计制度不要求电视台进行成本、盈亏的核算，以收付实现制为基础的会计核算使收入的取得与费用的支出不相匹配，导致成本核算难以进行；再者，现有的电视台内部机构设置和人员配置与成本管理要求不对接。电视台没有成本核算的综合管理协调机构，部门(栏目)不设核算员，对各档节目的产量以及与之相对应的成本缺少准确、科学的计量；最后，电视产品本身形式多样、结构复杂也给成本核算、成本控制带来了一定困难。
面对落后的成本管理现状，如何提高电视台成本管理水平、加强电视台成本控制力度，是摆在电视台管理者面前的一个崭新课题。笔者认为，实施全面的成本核算是电视台进一步提高财务管理水平、加强成本管理力度的基础性工作。成本核算具有“牵一发而动全身”的特点，涉及到节目制作、节目管理的各个阶段和各个环节，以及为节目制作提供动力、通讯、技术设备支持的相关部门的管理工作。成本核算与其说是一项财务核算活动，不如说是一项成本意识的渗透活动。正是由于成本核算具有如此重要的作用，笔者认为加强成本管理首先要做好成本核算工作，建立起科学、完善的成本核算体系。
该体系的内容主要包括以下几点：确立成本核算的目标和原则、明确成本核算对象、划分节目类型、确立完全成本的各个成本项目、间接费用的归集与分摊方法、事业体制下成本核算与事业会计的衔接等。首先，电视台成本核算属于内部成本核算，其目标就是为了加强内部管理需要，为制定相关成本定额和管理控制措施提供依据；其次，成本核算的对象是节目和部门，节目按制作类型又分为常态节目、大型晚会，大型专题报道、纪录片、影视剧等，部门主要是节目管理部门、行政职能部门及技术管理部门等；再次，间接费用应该采用直接转移的方法，变间接成本为直接成本和责任成本，依据内部收费价格，将台内设备使用费、信息通讯费、卫星租费等间接费用直接计入使用部门或栏目的成本；最后，建立内部成本核算与事业会计制度的衔接方案，确保在实现成本核算的同时，满足事业财务核算的各项要求。
在全面成本核算的基础上，实施成本控制是进一步提高成本管理水平的有力措施。加强成本控制是电视台进行成本核算的最终目的，随着成本核算的日益深入，对节目制作及成本发生规律的不断总结了解，节目成本控制也必将更加严格。成本控制的基本方法包括：成本定额控制法、零基预算法及目标成本法等。其中，成本定额是在成本核算的基础上，通过深入分析节目制作特点，总结成本发生规律而制定的。定额控制法是成本控制的基本方法，也是成本核算取得阶段性成果的具体体现；“零基预算法”主要是针对目前电视台通用的“基期预算法”的弊端提出的，是为保证预算的科学性、严肃性而制定的预算管理方法；目标成本法通过对成本的层层分解，形成责任预算，落实到有关责任中心，形成一个多层次的成本控制网络，是较为先进的责任成本控制方法。目标成本管理作为成本管理的重要组成部分，首先根据企业总的奋斗目标测定产品目标成本，然后将目标成本按产品结构或产品形成过程或产品成本类别进行分解，再按照这些分解目标的要求去组织生产经营，以保证目标成本的实现。
除上述基本方法外，电视台成本控制还需要一系列有效的配套措施，包括：节目评价体系、激励竞争机制、内部收费部门考核制度及栏目管理公示制度等。在这些方面，中央电视台、厦门电视台等已进行了实践探索，并取得了宝贵经验。中央电视台的《节目综合评价体系方案》引入了末位淘汰竞争机制，打破了栏目“能上不能下”的局面，增强了栏目的成本意识，促使栏目不断改进和提高节目质量；厦门电视台的综合绩效评级制度使个人收入直接与节目质量、节目效益相挂钩，在扩大经营收入、降低成本等方面取得了良好的成效。