【摘 要】
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近年来,我国中小工业企业发展迅速,己成为推动经济社会发展的重要力量。但中小工业企业发展中存在着总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等问题,其中相当一部分中小工业
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近年来,我国中小工业企业发展迅速,己成为推动经济社会发展的重要力量。但中小工业企业发展中存在着总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等问题,其中相当一部分中小工业企业的生产工艺及装备较落后、资源利用率较低,其所造成的环境污染非常严重。我国对中小工业企业的管理力度相对薄弱,同时缺少有效的节能技术手段和完善的节能制度体系,使其推动中小工业企业的节能降耗工作面临很大的困难和障碍。为了加强开展中小工业企业的节能降耗工作,有必要深入挖掘企业的节能降耗潜力,大幅提高企业整体的能源利用效率,努力实现节能减排约束性目标,以促进中小工业企业的科学发展。本文在阐明推动中小工业企业节能重要意义的基础上,结合对我国钢铁、水泥、炼焦、合成氨、造纸及纺织等六个高耗能行业的调研,以河北省中小轧钢企业为典型案例,分析了我国中小工业企业的能效水平普遍偏低的主要原因及其节能潜力;在归纳和总结各国针对中小工业企业的一些节能激励政策及其效果的基础上,结合我国现有对中小工业企业的节能激励政策,并考虑到当前节能工作所面临的困难和障碍,提出了建立和完善中小工业企业节能激励政策体系的七个基本措施,进而构建出针对中小工业企业的约束和限制类政策、引导类政策、技术支持类政策和经济支持类政策等组成的中小工业企业节能激励政策框架。
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