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20世纪50年代,为了配合“赶超型发展战略”,中国在实行高度垄断计划经济体制的同时,通过压低包括资源性产品在内的重工业投入要素价格,为重工业优先发展创造了必要的物质保障。在资源性产品价格方面则表现为压低产品价格,造成资源性产品廉价使用或者无偿使用。建国初期,压低资源性产品价格固然有利于在资本短缺和劳动力丰富的中国建立以重工业为主的工业体系。但自改革开放以来,随着工业体系的完善和经济体制由计划经济向市场经济过渡,陈旧的资源性产品价格形成机制体制对经济和社会的健康持续发展造成了许多负面影响,资源性产品价格偏低造成的低效率使用、资源浪费、环境恶化、国有资源流失以及与此相联系的经济增长方式转变进程缓慢等等。
通过价格改革,我国绝大部分商品和服务的价格都已实现市场化,但是相对于消费品、农产品而言,资源产品价格市场化程度仍然是最低的。这一方面是由于资源产品的特殊属性决定的,另一方面也有市场化改革滞后的原因。资源性产品价格形成机制改革滞后所造成的问题可以概括为以下几个方面:
1、资源价格市场化程度不高,不能真实反映资源市场供求和稀缺程度。
2、资源价格构成不合理,缺乏科学的资源定价方法。
3、资源产品之间相对价格不合理,不利于产业结构调整。
4、资源产品市场体系不健全,没有国际市场定价权。
针对当前中国资源性产品价格体系的问题,进一步深化资源性产品价格形成机制市场化改革已经成为广泛的共识。但是资源性产品价格形成机制改革是个系统性工程,改革过程中应该如何操作,改革过程中面临着怎样的国内外经济、社会状况的约束,应当采取怎样的措施避免资源性产品价格形成机制改革对经济和社会发展可能造成的负面影响,国际上有什么有益的经验值得借鉴和吸收都是值得我们进一步研究的对象。
论文分为四大部分,包括文献回顾、资源性产品性质与价格之间的关系、资源性产品价格改革对中国经济增长模式转换影响和对宏观经济的冲击,最后是资源性产品价格形成机制改革的相关配套政策和国际经验。
本文的第二章和第三章构成本文的第一部分。在这一部分中我们重点回顾了国内外关于资源性产品价值及其价格形成机制的相关研究成果。
资源性产品价格形成机制改革问题复杂性的原因之一在于资源性产品以及用于生产资源性产品的自然资源本身具有一定的特殊性。第四章中,我们从“经济效率”角度来考察资源性产品最优利用及其定价的一般准测。第五章中,我们重点研究外部性存在的情况下资源性产品的最优使用原则和理论价格。
重化工业化是工业化进程当中不可逾越的阶段。在论文的第六章当中,我们重点讨论资源性产品价格形成机制改革与中国工业化的关系。在第七章当中,我们重点研究资源性产品价格形成机制改革与宏观经济稳定,特别是资源性产品价格与通货膨胀之间的关系。
论文的最后部分包括两章内容。第八章在第七章研究的基础之上提出了资源性产品价格形成机制改革的一些基本思路以及相应的配套改革措施。第九章则是选择主要的资源性产品,比较研究资源性产品价格形成机制的国际经验,为资源性产品改革提供简要的思路。