海南省高速公路交通安全管理问题研究

• 作 者: 吴金媚
• 出 处: 海南大学
• 发表日期: 2004年期
• 关键词: 高速公路 交通安全管理 协同治理

海南的高速公路经过20多年的建设,截止2017年初通车总里程795公里,成为我省道路交通运输主要的骨架通道。再过几年,海南中部的一纵一横高速公路建成之后将构筑起“田”字型高速公路网。通车总里程将增至1160公里,构成“2小时交通圈”,为海南城乡一体化发展,推进国际旅游岛建设提供强有力的交通运输保障。随着海南高速公路伤亡事故的增加、节假日交通拥堵严重、道路安全设施不完善、现场纠违难度大与交通管理相对落后之间的矛盾日益凸显,交通部门在高速公路交通管理工作中面临巨大压力和挑战。面对复杂的道路交通现状,如何提高高速公路交通安全管理科学化,协调好人、车、路及管理部门的关系,提升新形势下的道路交通治理水平、满足老百姓出行安全需求,是一个迫切给予高度重视的课题。当前海南高速公路交通安全管理模式落后、管理过程效率低下、交通违法纠违难度大、应急救援力量薄弱、交通安全隐患突出、交通科技信息化和应用水平低、部门协调难度大、交通参与者素质较低、交通安全意识不强等一系列问题成为了影响海南高速公路交通安全的主要因素。论文从选题背景出发,基于协同治理视角分析海南省高速公路交通安全管理问题,采取文献研究法、统计分析法,综合运用交通安全管理理论、协同治理理论,全面分析了导致出现这些问题的深层次原因,即:法律法规不健全、交通安全管理机制不健全、交通安全应急处置机制落后,交通安全宣传教育不到位等。针对以上问题,提出运用协同治理理论提升高速公路交通安全管理水平的现实诉求。最后,着重从整合构建以政府部门为主导、社会组织、市场、公众等多元主体共同参与高速公路交通安全管理的模式,从改进高速公路交通安全管理机制、完善高速公路交通安全管理硬件设施的建设、加快高速公路信息化和科技发展,实现信息共享、强化公众社会治理的主体意识,发挥社会组织和公众的参与作用等五个方面探讨出解决高速公路交通安全管理存在的问题的新思路,提出相关对策和建议。