基于可靠性的城市电网工程投资决策研究

• 作 者: 梁新恒
• 出 处: 华北电力大学
• 发表日期: 2011年期
• 关键词: 电力体制改革 城市电网工程 投资决策 可靠性 外部性

在传统的电力投资体制下,国家作为投资的主体,将社会的收益最大化作为投资的目标,不存在由于外部性导致的市场失灵问题。随着电力体制改革的开展,作为独立的企业法人和投资主体,电力公司是以公司收益最大化为目标从事市场活动。由于目前还我国处于电力体制改革初期,电力系统还缺乏可靠性收益合理分配的机制,此外由于电力商品具有社会公益性的性质,因此现有的机制不能对电力公司的市场行为给以有效的激励,电力公司的行为使得电网投资市场出现了市场失灵,直接的体现就是城网工程项目的投资决策不合理。解决外部性等市场失灵问题的一个重要方法就是将外部性问题内部化,即明确财产权问题。供电可靠性是电力公司在出售电力商品时附加的一个重要技术指标,随着社会经济的发展,附加的可靠性指标逐渐拥有了商品的特征。通过这种方法,电力公司收益最大化和社会收益最大化的目标达成了一致的方向。城网工程在提高电力公司售电量的同时,也会提高城市的供电可靠性,增加电力用户的潜在收益,从而提高社会的总体收益,因此城网项目具有区别于一般工程项目的外部性特征。本文以电力公司为主体,探讨一套在城市电网项目中增进社会全体而不只是电力公司的收益的投资决策理论体系。这套体系是基于外部性问题内部化而建立的,规定了供电可靠性为电力公司的财产权,把供电可靠性给用户带来的潜在收益作为电力公司的收益,探讨供电可靠性对城网工程的成本的影响,然后再结合传统的城市电网工程的成本和收益,对城市电网工程进行投资决策分析。