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社会的变迁发展及国际竞争的加剧，对于社会的管理者——政府提出了新的要求:政府不仅要调整自己的结构使之适应社会发展，而且要有能够胜任这种政府管理的高素质的政府管理人员。因此，加强公务员培训，提高公务员素质成为了一个世界性的话题。工商行政管理机关作为主管市场监管和行政执法的政府职能部门，也不断面临着新的任务和挑战，传统的监管手段已经落伍，如何提高队伍素质以转变监管方式，实现职能到位成为了工商行政管理部门的当务之急。本文主要是从公共部门人力资源管理的微观角度，以笔者所在单位——江门市工商局作为一个实例，初步探索如何构建一个有效的培训工作模式，以提高培训工作效能，促使工商行政管理部门逐步向学习型组织发展。 通过收集江门市工商系统教育培训的有关报表、书面材料，借鉴有关学者及工商行政管理系统在公务员培训方面的研究成果，及运用培训理论，笔者认为，现阶段，江门市工商系统培训工作的存在问题及原因主要包括如下几方面:由于对培训工作认识的不到位，影响了培训工作战略地位的真正确立，进而导致培训管理工作不到位，培训资金难以落实，培训重点发生偏差，如轻领导培训，重学历教育等偏差;由于培训工作制度上的不到位，如没有落实责任机制、激励机制，导致了培训管理工作滞后，责任不清，及人员培训积极性不高等问题;由于培训工作技术上的缺位及培训目标的模糊，导致培训需求分析、培训评估工作难以落实，进而导致培训模式粗放，缺乏针对性、系统性，培训手段滞后等;而师资、教材、经费等培训资源的短缺，既是培训中存在的重大问题，同时也是引起培训工作难以改善，培训效果欠佳的重要原因。 要解决以上问题，可采用如下措施:一是构建有效的培训模式，提升培训工作的科学性;二是完善培训的管理体系，巩固培训工作的战略地位;三是以培训需求分析为起点，全面强化培训工作的针对性;四是以培训计划设计为核心，形成满足不同培训需求的培训体系;五是以培训实施工作现代化为目标，优化培训方法，整合培训资源;六是以培训评估为中心，建立健全激励制约机制，全面提升培训工作的整体效能。