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20世纪80年代,随着高等教育国际化的发展,跨国高等教育在中国的实践――中外合作办学这种教育形式出现并发展壮大起来,成为我国高等教育的新形式。尤其是在我国加入WTO以后,对于满足人民丰富多样化的教育需求、促进我国高等教育走向世界等均产生了深远的影响。伴随我国高等教育的国际化,中外合作办学将逐步向更大范围、更广领域和更高层次的发展。本文首先在对中外合作办学的历史进行了回顾,描述分析了中外合作办学的发展现状。其次,对我国中外合作办学中所出现的问题,进行了梳理、归纳与总结。并通过文献研究、结合本人所在高校中外合作办学实例对合作办学中存在问题的背后动因进行了深入地分析。实践证明,中外合作办学的发展提高了高校的学科建设水平和师资水平,增加了我国高等教育的多样性和选择性,满足了我国部分教育需求,改善了办学条件,促进我国高等教育向更高层次发展。同时,也不能不面对中外合作办学地域分布失衡、办学层次偏低、监管无力、学生管理工作存在问题等诸多问题。对此,本文结合现阶段办学过程中存在的问题,并尝试提出对策建议,以促进中外合作办学的良性发展。包括:(一)教学模式研究;(二)教学质量的管理与提高措施;(三)教学评估体系的建立;(四)学生管理工作结构构建等。