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自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实施以来，我国农民专业合作社发展迅速，成为我国农业经济发展中一种新的组织形式和连接“小农户”与“大市场”的组织平台。 新疆生产建设兵团在历史使命、生产组织、市场管理等体制上有其特殊性，作为“党政军企”合一的特殊组织，肩负着维稳戍边的神圣使命，同时也承担着改善农工的生活，增加农工收入，促进农业现代化发展的责任。新疆兵团在农业管理上实行统一种植、统一生产、统一管理、统一销售的经营模式，发展农工专业合作社，可有力推动兵团农业发展、规模化经营和创建新品牌等方面的市场化进程。 在新疆兵团的特殊体制下，农工专业合作社呈较快的发展势头，但仍存在起步较晚、政府的扶持不够、基础设施薄弱、对市场信息、市场需求了解不够、内部管理不完善、存在机制不活、组织机制不完善，发展相对缓慢等，基于此，需要结合兵团的特殊体制，对专业合作社加强指导、政府扶持、落实专项资金，指导兵团农工专业合作社健康、有序的发展。 本文通过对八师6个行业267个农工专业合作社比较、分析的实证研究，提出在兵团特殊体制下，农工专业合作社发展的主要影响因素有资产专用性、交易的不确定性和交易频率，必须形成“市场+合作社+职工”的产业化经营运行和利益分配机制，更新农业产业内部结构，进一步优化合作社发展环境，提高组织保障机制，加强政府政策和金融支持。 农工专业合作社作为团场农业经营体制的有益补充，是培育现代农业新型经营主体、构建新型农业经营体系的有效组织形式，也是当前和今后提高兵团特色农业组织化程度的重要手段。现阶段在发展上要把握好发展的重点领域，依法、规范管理专业合作社和政府的行政指导，在职工自愿的前提下，引导专业合作社健康发展，为兵团农业结构调整、职工增收和实现农业现代化服务。