人才国际流动理论与我国人才外流问题研究

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20世纪末到21世纪初,随着经济全球化进程的深化,人才国际流动的规模进一步扩大,已经成为经济全球化的重要特征,对各国以及全球科技和经济发展产生了深远影响.该文通过借鉴前人理论,并结合具体数据阐述了人才国际流动的现状和流动方式,分析了导致人才国际流动的诸多因素,探究了人才国际流动对流入国、流出国乃至全球经济、科技、教育和福利的影响,并定性研究了人才国际流动与国际贸易及国际投资的相关性,最后对中国人才外流的现状、原因和影响做了具体剖析,并通过国际比较为中国政府解决人才外流问题提供对策依据.该文研究发现:当今人才国际流动呈现出两大明显特征:一是发展中国家人才外流到发达国家和较发达的发展中国家;二是发达国家之间或者发达国家与较发达的发展中国家和地区之间出现人才循环.人才国际流动是流入国的拉动力和流出国的推动力两大动力共同作用的结果.在诸多因素中,经济和科技方面的差距与差别越来越成为最主要的动因.总体而言人才国际流动对流入国是利大于弊,对流出国则是弊大于利.从全球角度来看,人才国际流动加强了各国间的科技交流与合作,推进了世界科技发展,增进全球福利.但是全球福利的增加是以发达国家获得大部分的利益增长为前提的,利益分配存在严重不均.如果不解决这一问题,发展中国家将面临进一步被边缘化的危险.经验研究表明,人才国际流动不仅没有使国际贸易和国际投资的规模和数量有所减少,反而推动了国际贸易和国际投资的发展.改革开放以来,中国遭遇了严重的人才外流.大量优秀人才外流已经对中国的经济科教发展造成了较大冲击.该文通过对中国人才外流原因和影响的分析,认为解决人才外流问题的关键是发展经济和增加R&D投入,并结合该国国情尽量改善人才的工作、学习和生活环境,逐步提高国内对人才的吸引力和人才回流率,将人才外流变为人才循环.
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