河北省城乡义务教育均衡发展实证研究

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城乡义务教育作为城乡基本公共服务的重要组成部分,是一项由政府提供的,可以由城乡适龄儿童和少年共同享有的公共产品。但是由于城乡二元的经济结构的存在、教师政策的偏差以及教育经费的不均衡等原因导致城乡义务教育在诸多方面都存在较大的差距,表现为城乡义务教育的非均衡发展。城乡义务教育的非均衡发展不仅影响我国整体人口素质的提高,而且也严重制约着我国经济的发展。因此只有保障城乡义务教育的均衡发展,让城乡之间在教育经费、办学条件、师资力量以及教学质量上实现相对的均等,才能使每一个适龄儿童和少年都能获得受教育的机会,同时享有相对均等的教育资源,这样我国的人口素质才能得到全面的提高,社会经济也才能得到迅速且均衡的发展。本文具体研究河北省城乡义务教育的发展状况。近年来,河北省在政府提出的各项政策的指导下,城乡义务教育的发展取得了一定的成绩,但是城乡间义务教育仍然存在一定的差距。本文主要是通过查阅相关统计年鉴、查找河北省教育厅网站、对河北省教育厅有关负责人及一些城乡义务教育学校的领导人员进行访谈的形式来收集所需的数据和信息的,主要运用了校均专任教师数量、教师学历、教师职称、教师年龄、校均教室面积、生均教育经费以及学校的升学率、辍学率和中考成绩等多项指标对师资力量、办学条件、教育经费和教学质量等问题进行定量的分析,并且找到城乡义务教育非均衡发展的原因,即城乡二元的教育结构的存在,教师政策的偏差以及教育经费的不均衡等原因。为了促进城乡义务教育的均衡发展,必须破除城乡二元的教育结构,确保城乡间教育经费的均衡,调整城乡间对待教师的政策,强化政府对义务教育的责任意识,建立“名校集团化”的办学模式和建立“互联网+义务教育”的教学模式。只有这样,才能为城乡义务教育的均衡发展打下良好的基础。
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