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政府作为整个社会的管理者，维护着社会的稳定、经济的发展、和谐社会的构建。企业作为社会经济发展的基础，以追求利益最大化为目标，企业在市场经济中的活动必然与社会公众、政府存在着某种直接的关系。从而不可以避免地涉及到政府与企业协调关系问题。煤矿型企业是我国能源和原料材料提供的主体，为我国经济发展和战略储备立下了汗马功劳。内蒙古地区煤炭资源储量丰富，煤矿企业与地方政府间的关系错综复杂，煤矿企业与政府关系问题已经由经济领域开始向社会领域、政治领域渗透。如何构建和谐政企关系，协调政府与企业沟通与协作，发挥政府在推动社会管理，维护企业发展，体现社会价值最大化的目标，成为一个重要的课题。 本文以内蒙古煤矿企业为例，探讨了内蒙古煤矿企业与地方政府间协调问题。以先进理论指导实践为原则，通过对政府与企业发展相关的基础理论分析，了解我国政府与企业协调关系的演化以及特点，对地方政府与煤矿企业在协调中存在的突出矛盾和问题进行了系统全面分析，并探讨了相应的解决方式。研究认为在当前发展形势下，地方政府在促进其自身与煤炭企业发展中发挥着关键作用，但也存在着诸多薄弱环节，如应该有地方政府协调的，有缺位现象;应该有监督，有监督缺失现象;应当有引领的，有服务不到位的现象等。因此，地方政府要高度重视，积极行动;转变职能，服务企业;注重监督，督促履行;密切沟通，协调发展;创新发展，谋求共建。通过共筑发展基石、建立风险承担、利益共享经济体;创新政企联席会议制度等，确立煤炭企业与地方政府和谐可持续整合发展的战略。