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随着经济全球化发展日趋快速，创新已成为全球经济发展的核心驱动力。中小企业承载着国家经济发展战略，凭借灵活的经营模式、创新的技术实力成为推进经济发展、产业升级的主要支持力。中小企业虽然规模占比较小，却贡献了大部分的就业岗位、税收以及创新技术成果，对产业结构优化、高新技术研发方面起着重要的作用。在中小企业蓬勃发展的背后，其自身规模较小、抗风险能力差、管理机制不健全、财务信息不专业，导致其获取融资困难。尤其是在整个经济形势下行的局势下，传统行业、劳动密集型行业都受到了很大的影响，中小企业生存面临极大的考验。 我国政府长期以来对中小企业发展都极为重视，颁布了很多扶持政策以促进中小企业发展，涵盖税收减免、金融扶持、健全担保、鼓励上市等方面的政策，然而在政策推行的过程中由于政府管理的职能缺失，使得相关政策未能有效地落实。本文通过国内外中小企业政府扶持政策的经验，结合我国国情和中小企业发展需求，提出了完善的扶持政策建议。要打破旧的观念，健全国家立法制度，优化经济体制改革，完善社会服务体系。在遵循市场经济发展规律的前提下，充分发挥政府“看得见的手”的干预职能，帮助中小企业摆脱困境，稳定健康地发展。