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城市规模分布研究是城市规划中的一项基础性研究工作,对生产力的合理布局,充分利用区域的经济、资源优势,确定和保持城市的合理发展规模,促进大、中、小城市发挥各自的优势有着重要的意义。面对21世纪前20年国际社会的重要发展机遇期,面对中国第一次现代化进展的时间约束,工业化和城市化将成为主导中国未来经济发展的两大最主要的趋势,城市化进程加快将成为支撑中国经济增长的重要因素,城市化水平将由目前的43%提高到2020年的55%以上。城市化水平每提高1%,相应增加的城市消费和公用设施需求可拉动经济增长1个百分点左右,由于农村人口减少和农业劳动生产率的提高,又可使农民收人每年提高1-2个百分点,拉动经济增长0.3个百分点左右。21世纪前20年,由于城市化水平提高的因素,就可使中国经济年增速提高1.3个百分点。城市规模和数量的发展扩大是城市化本身的趋势和需要,也是实现经济增长和生产率提高的趋势和需要。应完善城市功能,形成合理的大、中、小城市布局,发挥城市聚集经济的功能,保持与工业、服务业平衡。大城市则应依赖于服务业的发展,特别是为生产服务的服务业的发展,专业化的中小城市中应以发展工业和商业为主,城镇应更多吸纳农村过剩人口、带动农村经济和社会发展。
城市化最直接、最明显的表现就是人口在不同空间区位上的重新聚集和分布,即城市体系中规模结构的变化。全面建设小康社会时期中国许多城市都把建设多功能、综合性现代化功能城市作为这20年的奋斗目标,然而城市发展要首先明确城市的基本内涵和功能,规划定位后的发展战略,使城市规模结构布局更加具有竞争力,产业更加衔接,推动农业剩余劳动力的转移,并推进区域经济发展与城市建设的协调发展。分析人口迁移对城市规模结构和区域社会经济发展的影响可以看出,城市体系的规模结构只是城市与区域社会经济发展的反映,要实现大、中、小城市协调发展的关健是优化城市体系的职能组合结构。本文在对我国建国以来尤其是改革开放二十年来城市化进程回顾的基础上,总结了中国城市规模分布的基本特征,详细介绍了描述城市规模等级体系的主要概念和数学模型,并对今后我国城市化进程进行了简单预测。还选取我国已初步形成规模的几大城市群和城市带,分析它们各自的城市规模等级体系的特点及相互间的区域差异,总结我国城市规模分布的空间特征,运用首位度、位序一规模律及城市规模基尼常数模型等多种分析方法,初步揭示了中国城市规模成长的基本规律,同时对区域发展中的矛盾以及研究中的困扰进行了思考并提出了相应的对策。