公务员辞退制度执行阻力及其解决对策

• 作 者: 刘建华
• 发表日期: 2009年期
• 关键词: 公务员 辞退 公务员考核

国家公务员辞职辞退制度是国家公务员制度的重要组成部分,是推进我国人事制度改革的有力措施。当前公务员辞退机制存在着严重的问题,使公务员流通机制不畅通,办公效率、效能低下,面对实施公务员辞职辞退制度中出现的问题,我们从核心问题——公务员考核问题入手,探索建立一套定量和定性相结合的考核体系,同时严格遵循公务员辞职辞退条件,完善公务员考核制度,创造良好的社会环境及转变观念意识等几方面着手加以解决。因为绩效评估是现代政府管理的前沿课题,同时又是公务员辞退体制中最重要的一环,而公务员绩效考核体制的建立与完善是提高政府绩效的重要途径。而当前我国公务员绩效考核方面还存在着很多问题。目前,绩效考核应该发挥的激励作用没有得到充分的发挥,考核主题与被考核者之间信息不畅通,绩效考核指标单一陈旧,缺乏细化的指标体系设计,定性有余,定量不足,考核的主体比较狭窄,局限于上级领导和同事之间以及个人自评等等,这些问题无疑影响了公务员绩效考核的有效开展和科学化发展。本文通过问卷调查、德尔菲专家调查法、层次分析法和模糊数学模型并结合对公务员辞退进行了研究,主要内容及结论如下:(1)分析了当前公务员辞退体制的现状,以及公务员辞退过程中存在的问题,通过大量的调查研究分析得出公务员辞退过程中的阻力,针对这些阻力分析其产生的原因。(2)探索建立了一套定性与定量相结合的考核体系,通过问卷调查、德尔菲专家打分法建立了一套公务员考核评估指标体系,用层次分析法和模糊数学模型建立了一套公务员考核考核模型。(3)根据对公务员辞退现状、阻力、原因的分析以及考核体系的建立,本文提出了定性与定量相结合的考核体系,完善公务员福利制度,建立公务员辞退制度的法律、法规等对策、建议来加强公务员辞退的管理。