陕西省高速公路区域性应急物资储备管理研究

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近年来,我国高速公路发展已进入转型期,高速公路的建设逐渐放缓,而公路运营养护等工作有序开展。截止2018年年底,陕西省高速公路总里程已达到5279公里,形成了以西安市为中心的一日交通圈,连通98个县区,通车里程数位居全国前列。而在庞大的载体下,如何管理好、服务好每一个公民已是交通行业每一个从业人员必须探讨的重要任务。时至今日,在我国交通系统行业内部,仁者见仁,通过不同岗位的共同努力,进一步加强应急管理水平,截止2018年底,基本上形成了一整套较完善的应急管理体系,培养了一批具有经验的应急管理人才。但由于我国幅员辽阔,地域性差异较大,各省的高速公路管理模式存在不同,应急管理的深度和广度上存在较大差异性,尤其应急物资的管理应用属于较低层次,在具体工作的管理方面仍存在较大的差异。针对高速发展的信息化时代管理模式仍显滞后,管理的精细化仍显不足,公民的意识、人员的保障、制度的执行等方面都存在明显的不足与缺陷,都不尽如人意。因此,如何建立有效的应急物资管理体系,形成区域性的应急管理联动机制,加强参与者的主观能动性,提高物资储备能力,是亟待研究并加以解决的问题。本文通过收集大量文献以及社会调研,结合多年来的社会工作经验,以陕西省交通系统应急物资储备管理为研究对象,剖析了当前应急物资储备管理中存在的问题和不足,针对应急物资的需求和区域性高速公路应急物资储备管理体系建设进行剖析,提出了加强应急管理的具体措施。一方面是坚持问题和需求导向,通过对高速公路应急突发事件的种类进行分析,提出了针对各项不同应急事件处置所需物资的种类、数量等建议。另一方面,通过对应急物资管理体系进行研究,提出了五点建议:一是坚持以人为本,建立区域性应急物资储备管理规划;二是高度重视管理层的培养,提升管理层的决策水平;三是组建专业化的应急保障队伍,提高应急物资的合理使;四是着力整合社会资源,通过物联网建设信息化应急物资保障;五是提高公众的参与,强化应急物资多方调度的契合。
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