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能源是一个国家或地区经济增长和社会发展的重要物质基础。随着经济的迅速发展,我国的能源需求不断增长,能源进口依存度日趋严峻,与能源相关的二氧化碳排放也相应快速增加,这进一步加大了环境压力。我国能源需求和二氧化碳排放的发展变化已成为各方关注的焦点和研究的热点之一。本文围绕我国的能源需求和二氧化碳排放问题,探讨了我国未来中长期的能源需求和二氧化碳排放前景,研究了相应的碳税政策减排手段的潜在影响,并对不同年份下未来我国二氧化碳边际减排成本进行了分析。 本文从能源环境经济系统出发,构建了我国能源经济动态CGE模型,首先分析了我国未来不同经济发展情景下的我国能源需求和二氧化碳排放前景,石油利用效率提高时对缓解油价上涨对经济冲击、能源使用和二氧化碳排放的影响结果。其次,引入不同碳税政策,分析了不同碳税情景下我国宏观经济、能源使用及二氧化碳排放的影响尤其是对能源密集型部门生产能力的影响变化。最后,在碳税政策情景下分析了不同年份下我国的二氧化碳边际减排成本。这些研究有助于为我国中长期能源战略的规划提供重要依据,从而为我国相关能源和环境政策的制定提供决策支持,有助于减轻我国目前所面临的能源需求和环境压力,促进经济、能源和环境的和谐发展。本文的主要结论和创新包括以下几个方面: (1)构建了基于我国能源经济的动态可计算一般均衡模型(CDECGE),通过资本的积累和劳动力的动态调整实现模型动态化,并根据研究需要,模型对影响我国未来能源需求的一些敏感性参数、能源利用效率等技术变量等进行了动态历史校准,使得这些技术参数的取值更加有效。CDECGE模型引入二氧化碳排放和碳税模块,更有利于能源需求和节能减排政策的研究。模型中产业部门包括138个产业部门,其中7个能源生产部门:煤炭开采和洗选业、石油开采业、天然气开采业、石油加工业、炼焦业、电力热力的生产和供应业、燃气生产和供应业。 (2)针对日益严峻的我国能源需求和二氧化碳排放形势,通过构建的CDECGE模型,从影响能源需求的主要驱动因素和减排政策工具出发,分析了基准情景、强化低碳经济情景、粗放型经济情景三种不同政策目标情景下我国未来的能源需求、能源结构及CO2排放趋势。研究结果显示,按照现在的经济增长方式和增长率预期,如果没有额外的政策措施,2020年之前我国能源需求仍将快速增长,但在适度的低碳政策引导下,我国2020年的能源需求将控制在45.52亿t标煤,CO2排放强度相对2005年下降45%。结论表明,碳税作为一种经济减排政策,会有效的降低CO2排放,减少化石能源的需求,使经济向低碳社会转型,从而实现2020年CO2排放强度降低的减排目标。因此,为减缓能源需求量的快速增长趋势,实现减排目标,可以从改善产业结构、实行碳税政策等方面采取措施,优化能源结构,实现经济结构转型,从而有效应对我国越发严峻的能源安全形势,保障能源供应安全和控制温室气体排放。 (3)针对石油价格冲击传导渠道的多样性与复杂性,应用构建的CDECGE模型方法,动态模拟了提高石油利用效率对缓解世界原油价格波动对我国经济的负面影响作用,研究了油价上涨与石油利用效率提高之间的关系,定量分析了石油利用效率提高多少可以抵消油价上涨对经济负面冲击影响,找到了均衡点。研究结果显示,石油利用效率的提高可以有效减缓国际原油价格上涨对我国GDP的负影响,且上升到一定幅度时,还可以完全消除这种负面冲击。此外,石油利用效率的提高还可以适当的降低能源需求和CO2排放,促进产业结构向第一产业和第三产业发展。因此,为减缓国际油价上涨对我国的经济增长负影响,可以将石油利用效率提高这种技术进步手段作为一种应对策略,促进经济的稳定和可持续发展。 (4)针对碳税政策经济影响问题,基于中国能源经济动态CGE模型,模拟和分析了不同的碳税税率方案对我国宏观经济、CO2排放以及各行业产出、能源结构及产业结构等的影响效果,重点讨论了能源密集型部门的产业产出影响。分析结果显示,碳税的征收会对我国GDP、总投资、居民消费和进出口带来负面影响。随着劳动就业率的下降,及资本回报率的逐步升温,资本存量降幅减缓,实际GDP的降幅会有所下降。实施碳税政策会增加高耗能产品的成本,推动物价上涨,化石能源和高耗能行业总产出有所降低,其中炼焦业和煤炭采选业两个行业产品产出下降幅度最大。此外,碳税政策可以适当减缓我国的能源需求和二氧化碳排放压力,碳税税率越高,节能减排越明显。 (5)针对我国未来二氧化碳边际减排成本问题,通过CDECGE模型模拟,定量分析了不同年份我国边际减排成本曲线及主要行业的边际减排成本曲线,讨论了二氧化碳边际减排成本的规律。分析结果显示,相同的二氧化碳减排约束下(减排率),随着年份的增加,二氧化碳边际减排成本会越来越高。且同样的减排量下,各年的二氧化碳边际减排成本随着时间的增加而减小,越早开始实施减排约束,同样的减排量下其边际减排成本越高。对于行业的二氧化碳边际减排成本而言,大部分能源行业和重点高耗能行业的二氧化碳边际减排成本明显要低于农业、交通运输业和服务业。重点高耗能行业二氧化碳边际减排成本中最低是电力业,其次是钢铁业、化工行业、建材行业、天然气开采业、交通运输业、煤炭生产和供应业、燃气生产和供应业、石油加工业和炼焦业。因此,由于不同行业之间的边际减排成本存在差异性,我国在实行碳税政策时对不同行业应该区别对待,最优的碳税税率可以在不同行业之间实行差别化碳税税率。在我国以后的节能减排战略规划中,二氧化碳密集型部门或者重点高耗能部门相对其他部门应实行更低的碳税和较高的减排目标,而对于那些减排成本比较低的行业可以设置较低的减排目标,以使总的二氧化碳减排成本尽可能小,以最少的代价满足节能减排的目标,从而实现能源与经济发展、环境保护之间的可持续发展。