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股票市场是现代市场经济的重要组成部分,是配置资源的一个重要途径。真实有用的会计信息,能使股票市场充分发挥优化资源配置的作用,从而能够促进经济的发展;相反,虚假无关的会计信息,会使股票市场停滞不前、萎缩、关闭,阻碍经济的发展。目前世界各主要股票市场都把信息披露制度作为监管的重心,而股票市场披露的信息大多是会计信息,所以会计信息披露制度又是信息披露制度的重心。股票市场会计信息披露管制也是世界会计重大研究课题之一,包括两个方面:一是管制是否必要;二是如果管制必要,如何进行管制。我国股票市场自上海、深圳证券交易所正式挂牌运营以来,十五年来取得了一些成绩、经验,但同时股票市场的会计信息造假、盈余操纵、披露不充分、不及时等现象时有发生,在很大程度上影响股票市场功能的发挥,探讨我国股票市场会计信息披露管制问题,具有重要的现实意义。我国对该问题的研究时间虽然不长,但正越来越受到关注。
本文的研究是一种探索,尝试运用经济学理论分析我国股票市场会计信息披露问题,从而提出一些实践性或指导性的观点和方法。主要内容如下:
首先对会计信息披露管制文献进行回顾,这些文献中一部分支持管制而另一部分反对管制,其中支持股票市场会计信息披露管制者主要从会计信息生产的垄断性、信息不对称、有效市场理论、会计信息的公共产品理论以及股票市场要求公共利益等方面进行解释;反对股票市场会计信息披露管制方运用委托代理关系和信号传递理论及资本市场的竞争性解释股票市场上市公司自愿披露会计信息,而其它任何不属于自愿披露范围的信息则可通过个人契约获得,此外管制主体本身是一个利益集团,常会被强大利益集团游说、俘获,管制失灵。双方所持理由是本文分析的理论基础。然后分析我国股票市场会计信息披露现实中出现的主要问题,结合我国股票市场特殊制度背景、上市公司的治理结构现状,运用文献回顾中管制正反两方面的理论分析我国股票市场会计信息披露的必要性。
接着分析了我国股票市场会计信息披露管制模式——以政府管制为中心,但管制效率不高;自律管制力量弱小、自利意识强;司法管制缺乏威慑力。并提出如何建设适合我国国情的股票市场会计信息披露管制体系的个人建议:首先明确我国股票市场会计信息披露管制总体目标,制定和完善符合股票市场发展要求的会计信息披露规范体系;其次一方面要将政府管制放在中心地位,发挥其集中监管、指导功能,提高管制效率,另一方面要培育上市公司、证券交易所和证券业协会等一线自律体系,再一方面要强化司法管制形成威慑力作为保障,建立自律管制、政府管制、司法管制三种管制力量合理分工、密切配合、扬长避短,三位一体的管制模式。本文主要采用规范研究的方法,同时,引用一些实证研究方面的成果,作为规范研究的佐证。最后总结和强调全文的中心论点,分析本文研究的不足。