我国行政自由裁量权及其控制研究

• 作 者: 叶恬
• 出 处: 长春理工大学
• 发表日期: 2020年02期
• 关键词: 行政 自由裁量权 滥用 控制

行政自由裁量权是行政法领域中的一个热点话题,随着社会的不断发展,行政主体所拥有的自由裁量权越来越为行政管理所必需,行政自由裁量权对于保护行政相对人的合法权益、提高行政效率、发挥政府机关的功能与作用等方面具有重要意义。但在行政主体行使自由裁量权的过程中,出现了行政裁量显失公平、行政主体不作为、乱作为、权力寻租等行政自由裁量权被滥用的现象,引发了侵害行政相对人合法权益、政府公信力降低、社会及市场经济秩序紊乱等一系列社会问题。如何有效、合理地控制行政自由裁量权不仅是行政法学研究的重要课题,也是我国法治建设的重要命题之一。本文从行政自由裁量权的基本理论出发,综合分析了国内外学者的观点,对行政自由裁量权的概念进行理解,总结归纳出行政自由裁量权的特点和类别,并对行政自由裁量权国内外研究的现状进行论述,意图发现和找到行政自由裁量权发展的一般规律。结合我国当前国情,分析行政自由裁量权行使存在的问题,总结行政机关滥用行政自由裁量权的表现,探究其形成的原因及危害。对现阶段我国行政自由裁量权及其控制进行思考,有针对性的从内部和外部两个方面提出了控制行政自由裁量权的建议,并从完善行政程序控制制度、提高行政人员素质、立法控制、司法控制、社会监督等多角度提出具体措施,期望能够达到合理有效地控制行政自由裁量权的目的,为本领域的研究提供有益参考。