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随着经济全球化的发展、国际产业的调整和转移，城市间的竞争日益激烈。城市营销作为一种全新的城市管理理念，已被越来越多的理论界学者和城市的管理者所重视，并成为促进城市经济发展，提升城市竞争力的有效手段和重要战略选择。 本文试图根据新公共管理和公共物品理论，从政府行政管理视角对城市营销中的政府行为作整体把握，分析现阶段我国城市营销中存在的问题和政府行为，同时对政府在城市营销中的角色、地位、职能及行为加以思考，以便针对这些问题提出规范政府行为策略的系统性建议，从而推进城市化进程的顺利进行，提升城市功能及竞争力，最终形成符合“服务型政府”要求的城市营销。 全文共分六个部分进行论述: 第一部分“导论”，介绍文章的研究背景、研究意义、研究思路以及研究方法，对城市营销中政府行为的研究进行宏观性把握;第二部分“城市营销的理论概述”，对城市营销的基本内涵、基本要素以及国内外理论研究现状进行梳理，以便深入认识城市营销理论;第三部分“城市政府行为的理论框架”，介绍城市政府行为的基本内涵、理论渊源和政府行为在城市营销中的地位，是将政府行为一般理论运用于城市营销中政府行为分析的理论基础;第四部分“我国城市营销中的政府行为策略”，对我国城市营销的现状及问题进行了深入剖析，并指出，政府行为是城市营销诸多问题的症结所在，提出了综合解决问题的政府行为策略体系:理念定位、行为原则、主要职能和行为路径;第五部分“实证分析——珠海市城市营销的政府行为”，结合笔者所在的珠海市，对珠海市的发展状况、城市定位进行了分析，并提出了相应的城市政府行为策略方案;第六部分“总结与展望”，对全文进行总结，指出本文的创新点和不足之处，并对本研究前景进行了展望。