我国国有产权交易问题研究

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党的十七大报告指出:“要深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。”当前,云南省正处在“桥头堡”建设和实施跨越发展的重大机遇期,随着现代企业制度逐步健全,国有企业发挥着在关键领域和基础行业的重要主导作用,企业兼并重组、引进战略投资者、实施资本运作等工作日趋频繁。国有产权交易市场所作为独立的市场平台,坚持着“公平、公开、公正”的原则,为国有产权有序流转、公开透明操作提供了一个高效的平台,其规范交易行为、信息集散、价格发现、资本进退、资源配置、上市培育等功能日益凸显强化,在防止国有资产流失、遏制腐败和产业结构调整方面起到了不可替代的作用。但不容忽视的是,在国有产权进场交易的过程中,还存在法规不健全、制度不完善、市场建设不到位等许多问题,影响了交易的质量。因此,加大对国有产权交易的管理,促进国有产权管理体制的规范,对于加快云南省国有经济布局和结构的调整,优化配置国有资本具有重大的现实意义。本文运用文献研究法、调查研究法和数据分析法,广泛收集资料,从产权交易基本理论入手,首先对我国产权交易市场发展历程和现状进行了分析;其次,运用图表的形式对云南省国有经济现状进行了大量的数据分析,指出现阶段规范国有产权进场交易的必要性和紧迫性,并对云南省当前国有产权交易的监管机构、交易机构等相关内容进行了论述;随后,笔者主要从政策法律、制度管理、产权交易市场建设等不同角度对当前云南省国有产权进场交易管理存在的问题和原因进行了深入剖析。由此,本文从云南省实际出发,提出了完善云南省国有产权交易的对策建议:在完善基础性法规方面,主要从国家、地方、公司三个层面予以规范;在健全制度方面,主要从健全法人治理结构、加强市场自律、发挥监管部门作用三点进行突破;在建设产权交易市场方面,主要从市场信息化建设、创新市场功能方面着手。最后,对主要结论和不足之处及相关原因进行了总结分析。
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