劳资冲突多元主体合作治理机制研究

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劳资关系是社会生产关系的重要组成部分,是最基本的社会关系之一。受经济体制深刻变革、社会格局深刻变动以及国际金融危机、产业结构调整等因素影响,我国劳资关系进入相对紧张时期,劳资冲突一直处于“高位运行”的状态,对经济社会发展的破坏效应较强。原有的治理方式和举措已经无法很好地解决越来越复杂的劳资冲突问题。因此,探索研究一种更为适用的劳资冲突治理机制已经成为我国公共管理研究者和实践者的共同课题。本文以治理理论为基础,侧重从多元主体和主体间的合作等角度加以运用并进行研究分析,为有效缓解及治理劳资冲突提供了一个路径选择,即劳资冲突多元主体合作治理机制。该机制强调的是通过多元主体对劳资冲突进行合作治理,在治理中形成相互配合、相互协作、相互补充的关系,从而实现有效化解和减少劳资冲突这一目标,促进劳资关系的和谐。本文以S市为例,分析了劳资冲突治理现状、治理困境以及对经济社会发展的负面影响,从政府、市场、社会以及多元合作制约因素等四方面阐述了当前劳资冲突治理困境的原因,并针对上述现状、困境及原因从建立以治理目标为基础的多元主体利益协调机制、建立以政府为主导的多元主体合作治理保障机制、建立以市场为主力的多层次多主体合作协商机制、建立以社会为补充的劳资冲突治理互动服务机制四个角度提出了具体构建思路和对策建议。
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