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随着“三农”问题在我国社会主义现代化时期重要性的日益凸显，农村金融的发展也显得日益迫切.而作为农村金融体系的主力军的农村信用社的改革和发展更是受到了全国人民的关心.党中央、国务院历来非常重视农村信用社的发展问题，对农信社的改革从未间断过。自从1996年农村信用社与农行彻底脱钩后，它就走上了一条自主经营、自我管理的道路。2000年8月，经国务院领导批准同意，人民银行和江苏省政府在江苏全省进行了信用社改革试点.2003年6月，国务院下发《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号)继续深化农村信用社改革.2004年8月农村信用社改革试点范围扩大至除西藏和海南外的其余21个省(区、市).2006年底，农村信用社改革试点在全国全面推开。
改革至今，农村信用社改革已走过十余年的路程。无疑，研究农村信用社1在改革过程中的成效及其受哪些因素影响，农村信用合作社、农村合作银行、农村商业银行受这些影响因素的影响有何异同，如何使得农村信用社改革取得更大的成效等等都是十分具有现实意义的。本文将选取效率来衡量农村信用社改革的成效，测算过程中将分别选取财务指标分析方法和非参数DEA方法测度农村信用社的静态效率，用Malmquist指数来分析其动态效率，继而用计量模型来分析效率的影响因素，从而为农村信用社效率的提高和风险的防范提供科学的依据。本文的主要内容如下：
第1章：导言.这章主要介绍研究背景、文献综述、研究内容和研究方法、分析框架，可能的创新和不足等等。
第2章：农村信用社效率界定及方法研究.这章首先从效率的内涵的介绍入手，继而介绍银行效率的内涵，从而引入到农村信用社效率的界定，在比较分析效率的各种研究方法之后，最终选定财务指标分析方法和非参数DEA方法来测算农村信用社的静态效率，用Malmquist指数来反映农村信用社的动态效率。
第3章：农村信用社效率测度的实证分析.这章以江苏省42家农村信用社为考察对象，采用上章选定的财务指标分析方法和DEA的方法对其1997-2005年的静态效率以及各年度间效率的动态变化进行实证分析，并对改革前后效率的变化进行对比分析，评价改革成效。
第4章：农村信用社效率的影响因素分析.这章将以前一章测算出的1997-2005年样本信用社的成本效率为被解释变量，从外部宏观经济环境、市场结构因素、农村信用社内部因素和农村信用社改革措施相关因素四大方面来选定影响因素，并分析这些影响因素对不同产权主体的异同，从而为农村信用社的风险防范提供科学的依据。同时，本文还将公司治理因素考虑在内，对2005年数据做了截面回归，以考察公司治理对效率的影响。
第5章：主要的研究结论与政策建议。这章对本文的研究做总结，并在此基础上提出相关的政策建议。