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我国高等教育近年来的蓬勃发展，对高校的制度建设提出了更高、更新的要求，而大学章程是高校内外管理制度的首要内容，在高校管理运行体制中占有统领性地位。制定科学、合理的大学章程，有利于将大学管理纳入法制化的轨道，保障大学办学自主权的真正获得和践行，有利于我国现代大学制度的建立和完善。同时，大学章程也有助于提升学校的整体实力，促进我国一流大学向世界一流大学迈进。而大学章程的制定不仅要有对大学章程重要性的认识，不仅要考虑制定的程序和技术问题，更重要的是，要明确章程具有哪些法律性质，其处于一种什么样的法律地位，要体现怎样的价值追求。
本文首先通过对大学章程的历史沿革和定义进行深入分析，界定大学章程的内涵；其次，基于对高等学校法律地位的分析，对大学章程从契约性、自治法性和公法性这三个角度进行法理分析，探究其性质；再次，对国内外大学章程进行文本分析和比较，阐述我国大学章程的应然法律地位；最后，结合国内外章程的相关规定，析取大学章程文本背后所蕴含、体现的法律价值。