资源动员视角下社会工作联动社会力量参与未成年人保护的研究——以“护花使者”项目为例

• 机 构: 广东外语外贸大学
• 出 处: 广东外语外贸大学
• 发表日期: 2023年01期

未成年人保护问题是全世界关注的焦点,有效保护未成年人常常被认为是政府和家庭的责任。然而,近年来出台的政策赋予了社会工作参与未成年人保护的合法地位。社会工作者作为社会治理的重要力量,如何在联动其他社会力量参与未成年人保护中发挥主要作用?为何会出现“联而不动”“动而不联”的困境,它所面临的主要问题有哪些?这些都是我们理论探讨与实际探索中的主要任务。通过对国内外关于未成年人保护、社会工作介入未成年人保护、社会力量参与未成年人保护三个方面进行文献回顾,发现国内基于社会工作在联动社会力量参与未成年人保护中的具体做法及发挥的作用机制研究还较为欠缺。故,笔者基于在广州市番禺区N社工服务站八个月的实习经历,以“护花使者”未成年人成长守护计划项目（以下简称“护花使者”项目）为典型个案,运用案例研究法对“护花使者”项目进行深入解剖。基于资源动员理论的基本假设,延伸出联动的前提、联动的基础、联动的对象、联动的技术进行具体分析。研究发现,社会工作联动的过程可分为四个阶段:联动的萌芽阶段、准备阶段、探索阶段、发展阶段,在每个阶段社会工作所处的环境及需具备的条件不同,通过争取和掌握外部、内部资源,为联动做好前提准备,探索可联动的资源对象,深化联动策略。尽管社会工作在联动过程取得了较好的成效,但仍存在社工的话语权单薄、联动主体间关系网络弱化、缺乏品牌效应这三方面的困境。为解决上述困境,社会工作者应发挥出专业化和本土化的枢纽作用。因此,基于资源动员理论作为分析工具得出以下结论:第一,在框架动员层面,社工话语权单薄是影响联动的重要前提,要充分给予社会工作发展空间和权限;第二,在成员动员层面,织密社会关系网络是联动资源对象的关键,要厘清多元主体的角色和职责,畅通沟通渠道,激活联动主体的责任意识;第三,在资源动员层面,打造项目品牌是扩大影响力的有效途径,要充分融入“五社”元素和理念,加强社工自我造血能力,不断创新和整合联动技术,提高资源联动效率。