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国际贸易是一国经济增长的重要动力,而各国海关在国际贸易中担当着重要责任。随着国际贸易的迅猛发展,海关面临的监管压力不断加大,为实现管理效能的最大化,发达国家海关纷纷将风险管理引入到海关管理中并取得巨大成效。随着国际国内形势的不断变化,中国海关在平衡提升监管服务与资源缺乏的主要矛盾也面临着很大挑战,因此如何更加科学地运用风险管理来应对解决海关监管问题成为中国海关一个重要的研究课题。 中国海关从20世纪90年代开始引入风险管理,对美国等发达国家海关的风险管理模式进行了较为深入的学习借鉴,试图摸索出一套适合中国海关自身的风险管理模式。目前风险管理在中国海关的海关业务领域中的研究和应用虽然已经取得了一定的成效,但在具体操作中仍存在着许多问题并制约了风险管理在海关业务工作中的实际效能的发挥。并且由于资源的掌握、业务水平的高低等原因,使得不同直属海关之间的业务风险管理水平差距也非常大。在实践中,大业务量海关对顶层设计更具有影响力,而中小业务量海关的业务风险管理作为全国海关风险管理的重要组成部分,一直未能得到应当的重视。如何在业务风险管理上走出适合自身特点的道路,对众多中小业务量海关来说是需要进行进一步思考的。A海关业务量在全国来说属于中下,限于自身能力及资源,A海关在业务风险管理流程各个环节均存在问题,这些问题有些属于大部分海关存在的普遍性的、深层次的问题,也有如风险管理水平较低、顶层设计针对性不强等A海关此类中小业务量海关自身特有的问题。尽管A海关为发展业务风险管理做出了种种尝试,如推动风险布控改革、组建风险分析协作小组,限于的自身资源和水平等,这些努力虽然取得了一些成绩,但其业务风险管理哪怕是对比国内大业务量海关都有不小的差距。本文综合采用了文献分析法、比较分析法及案例研究法等研究方法,利用风险社会理论、业务流程再造理论及界面管理理论等,以A海关为主要研究对象,对海关业务风险管理,特别是具有中小业务量特点的直属海关业务风险管理进行了研究。主要通过对A海关业务风险管理,特别是对其中的业务风险管理流程的现状及存在问题进行了分析,得出其成因主要有理论对实践的指导性不强、机制及组织架构存在不科学、管理资源的缺乏和A海关自身具有的特殊原因等四方面。根据问题成因,并结合A海关自身的实际情况,提出了完善优化业务风险管理组织架构、风险管理流程等具有针对性的对策建议。希望能够为促进A 海关业务风险管理的发展提供绵薄之力,也为今后中国海关业务风险管理理论和实践的不断发展和完善提供一些具有针对性的参考。