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正当程序是现代法治理念的重要内容,同时也是依法行政的重要保障。我国第十届全国人大常委会将《行政收费法》纳入立法规划,因此,对行政收费的相关理论进行深入探索及对现有的行政收费立法进行梳理显得尤为必要和迫切,尤其是对理论界和实务界比较忽视的行政收费程序问题。目前我国没有统一的行政收费程序法,有关行政收费的程序规定分散杂乱,在内容设置上更倾向于规定行政相对人程序义务而忽视收费主体程序义务,导致行政收费主体在实践中不依据收费程序规定或者对收费程序规定敷衍了事,造成重复收费、交叉收费等不依法收费现象频