【摘 要】
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作为社会主义市场经济国家,政府这个把握大局的宏观调控者,仍然在经济前行的洪流中,有着举足轻重的地位。而其参与经济运行的手段之一,便是为企业提供政府补助的支持。从2017年的经济数据来看,超过九成的上市公司受到过政府补助的支持,总金额超过四千亿元,由此可见政府补助的覆盖面极广且金额巨大,对经济的发展和企业健康持续经营有着深远的影响。为了满足社会主义市场经济的需求,并且规范政府补助会计的核算问题,20
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作为社会主义市场经济国家,政府这个把握大局的宏观调控者,仍然在经济前行的洪流中,有着举足轻重的地位。而其参与经济运行的手段之一,便是为企业提供政府补助的支持。从2017年的经济数据来看,超过九成的上市公司受到过政府补助的支持,总金额超过四千亿元,由此可见政府补助的覆盖面极广且金额巨大,对经济的发展和企业健康持续经营有着深远的影响。为了满足社会主义市场经济的需求,并且规范政府补助会计的核算问题,2017年5月10日,财政部颁布了修订后的《企业会计准则第16号一政府补助》,在旧政府补助准则内容的基础上,对政府补助的会计确认、计量和披露方面进行了修订和阐述。“十三五”时期是中国全面建设小康社会的决定性时期,为了适应发展形势与需求,以及国家初步建成民航强国的战略目标,我国持续大力支持民航产业的发展,因此大量的政策性资金纷纷涌入民航产业。2017年在按行业分类的政府补助金额中,民航产业的补助金额总数已经达到行业前十。而大量的政府补助对于企业来说很可能是把“双刃剑”:一方面,政府补助确实引导了社会资金向民航业的流入,激励了民航业的快速发展,提高了航空服务能力;另一方面,一些企业确实不恰当地使用政府补助或过度依赖政府补助,同时监管机构对政府补助披露监管也不到位,对政府补助未作出符合行业状况的调整,最终导致航空企业对政府补助产生依赖,降低企业的运营效率,并借此操纵利润使投资者盲目投资。本文共分为五章。第一章为文章的绪论部分,阐述文章的研究背景以及研究意义,并介绍了国内外有关政府补助的最新的研究理论且做出评述。第二章为文章的理论研究,以政府补助准则的修订为起点,首先从理论方面概述了准则的变化情况,接着阐述了与政府补助相关的理论基础,包括政府补助的定义、分类、计量原则等等,并将政府补助准则与经济学其他理论相结合来探究其本质。第三章开始进入案例分析,主要介绍了春秋航空以及航空行业有关政府补助的概况,并分析了证监会对春秋航空有关政府补助会计问题的问询以及春秋航空的回复情况,为下文的政府补助会计核算及合理性的分析做铺垫。第四章以证监会对春秋航空政府补助会计处理的合理性和依赖程度的问询为问题讨轮的核心,重点探究春秋航空政府补助在会计确认、计量、披露以及依赖性方面存在的问题,包括政府补助确认时点难以准确掌控、对经常性损益与非经常性损益难以区分、对总额法与净额法的会计处理不规范、对政府补助披露的内容格式不规范、盈利的可持续性与政府补助的关系分析等等。并且对上述问题存在的原因进行了分析。第五章为论文的建议及结论,针对第四章提出的存在的问题提出了一些理论层面和实务层面的完善建议,以期帮助投资者对航空业尤其是春秋航空的政府补助情况有更加深刻的了解,并在文章的最后做出了研究结论。
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