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云南省地处祖国西南边陲,与东南亚的缅甸、越南、老挝三国接壤,具有发展边境贸易的区位优势。二十多年来,云南边贸的发展不仅带动了边境地州的经济增长,还保证了边疆少数民族地区的社会稳定,增进了中国与周边三国的睦邻友好关系,推动了我国周边外交战略的实施。但也需看到的是,由于云南省经济发展基础薄弱、相毗邻地区经济发展滞后等因素的影响,云南边贸的发展难改过去"小打小闹"的态势,存在很多问题,如容易受国家边贸政策的影响,边贸口岸基础设施落后,管理与监督不到位,边境贸易区没有充分发挥应有作用,边贸人民币结算过程中存在的问题以及邻国贸易壁垒加剧,等等。
本文主要研究的是21世纪以来云南边境贸易的发展概况,其中包括发展历程、特点、发展成效和存在的问题、发展前景以及新形势下政府和企业应采取的对策。在当前中国-东盟自由贸易区已经正式启动,"桥头堡"战略己被写入国家"十二五"发展规划的背景下,研究新时期云南的边境贸易,不仅有助于决策者更好地掌握云南边贸的发展状况,制定更合时宜的政策,也有利于企业选择符合自身实际的发展战略,促进云南省更好地将区位优势转化为经济优势,提升云南对外开放的水平。
本文的主要框架首先是对边境贸易的涵义及其特征作了系统的阐述。其次,本文在对近十年来云南边贸历程加以概括的基础上,并将其与20世纪90年代的云南边贸作了比较之后,分析了21世纪以来云南边境贸易的新特点,总结了21世纪以来云南边境贸易取得的发展成效,并指出了这一时期云南边贸发展中存在的新问题。再次,结合中国一东盟自由贸易区的正式启动这一大背景,对云南边贸未来的发展作出预测。最后,提出了新形势下提升云南边贸发展水平的基本思路。
通过研究,本文得出的主要结论是:云南边境贸易的发展是一个复杂的系统工程,受到国内外政治、经济环境等多种因素的影响,为使云南边贸更上一层楼,政府和企业须作出共同努力,政府抓政策,企业抓产品,双"抓"齐下,方能实现云南边贸的跨越式发展。