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随着我国人口总量的不断增长、城镇化率的不断提高,长期存在于我国的人地矛盾以及土地资源供需矛盾日益突出。土地综合整治通过将土地资源进行再改造、再组织以及再重构来提高土地利用效率、改变土地利用零散化和无序化状态,进而实现土地资源优化配置,是缓解以上矛盾的重要手段,同时也是进行新农村建设的重要举措。幸福美丽新村建设作为升级版“新农村”其需求与农村土地综合整治的效能具有一致性,对田、水、路、林、村的综合治理是实现“业兴、家富、人和、村美”的必经之路。开展幸福美丽新村建设中农村土地综合整治效益评价对考评土地综合整治成效、促进幸福美丽新村建设具有重要意义。
本文在进行背景意义与相关理论研究的基础上,阐述了研究目标与内容,提出了开展效益评价的方法与程序,并以郫都区青杠树村、安龙村、指路村土地综合整治为例,在充分收集相关数据资料的基础上,构建了三层效益评价指标体系,运用层次分析法确定各指标权重,以及模糊综合评价法对幸福美丽新村建设中农村土地综合整治取得的各项效益和综合效益进行等级划分,在此基础上引入分值计算模型求取出各项效益和综合效益分值使评价结果直观具体。
主要得出以下结论:(1)基于科学性、综合性、差异性、可比性、可操作性原则,从研究区的实际情况出发,构建了三层效益评价指标体系,包括“业兴”指标5个、“家富”指标4个、“人和”指标4个、“村美”指标5个,共18个评价指标。(2)农村土地综合整治综合效益为:青杠树村>安龙村>指路村,其分值分别为4.1654>3.7050>3.5321,其等级分别为优秀、良好、良好。青杠树村土地综合整治各效益为人和>业兴>家富>村美;安龙村土地综合整治各效益为业兴>人和>村美>家富;指路村土地综合整治各效益为村美>人和>家富>业兴。(3)三个研究区域农村土地综合整治效益评价结果均为优良,因此可以认为郫都区农村土地综合整治整体取得了较好的成绩。总结幸福美丽新村建设中农村土地综合整治取得良好效益的方式,包括:第一,提供相关政策支持;第二,建立集体资产管理公司;第三,给予农民充分自主权利;第四,实施全过程监管服务;第五,注重生态与景观建设。研究结论为促进幸福美丽新村建设及土地整治发展提供了科学依据。
本文在进行背景意义与相关理论研究的基础上,阐述了研究目标与内容,提出了开展效益评价的方法与程序,并以郫都区青杠树村、安龙村、指路村土地综合整治为例,在充分收集相关数据资料的基础上,构建了三层效益评价指标体系,运用层次分析法确定各指标权重,以及模糊综合评价法对幸福美丽新村建设中农村土地综合整治取得的各项效益和综合效益进行等级划分,在此基础上引入分值计算模型求取出各项效益和综合效益分值使评价结果直观具体。
主要得出以下结论:(1)基于科学性、综合性、差异性、可比性、可操作性原则,从研究区的实际情况出发,构建了三层效益评价指标体系,包括“业兴”指标5个、“家富”指标4个、“人和”指标4个、“村美”指标5个,共18个评价指标。(2)农村土地综合整治综合效益为:青杠树村>安龙村>指路村,其分值分别为4.1654>3.7050>3.5321,其等级分别为优秀、良好、良好。青杠树村土地综合整治各效益为人和>业兴>家富>村美;安龙村土地综合整治各效益为业兴>人和>村美>家富;指路村土地综合整治各效益为村美>人和>家富>业兴。(3)三个研究区域农村土地综合整治效益评价结果均为优良,因此可以认为郫都区农村土地综合整治整体取得了较好的成绩。总结幸福美丽新村建设中农村土地综合整治取得良好效益的方式,包括:第一,提供相关政策支持;第二,建立集体资产管理公司;第三,给予农民充分自主权利;第四,实施全过程监管服务;第五,注重生态与景观建设。研究结论为促进幸福美丽新村建设及土地整治发展提供了科学依据。