地方政府预算绩效评价体系研究——以青岛市为例

来源 :青岛大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qq382585541
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着政府绩效评价的不断深化改革,财政预算绩效评价工作也越来越受到财政部门的高度重视,成为检验政府预算行政行为和财政资金的使用效率是否达标的重要手段。为了早日实现建立健全政府预算绩效评价体系的目标,我国从2003年开始由财政部门主导在部分领域实行财政支出预算绩效评价。经过了十多年的发展,我国的预算绩效评价工作由浅到深、由点及面逐步推开,取得了一些宝贵的经验。但是,预算绩效评价体系仍然不够完善。为进一步提高预算绩效评价工作的质量,须以预算绩效评价体系为研究对象,建立一个用以评价当前预算绩效评价工作实施效果的评价体系,这对于清晰了解当前工作的优势和不足,明确接下来改革重点和方向,完善当前预算绩效评价体系具有重要意义。
  本文就预算绩效评价的评价体系的构建和应用展开研究。
  首先,对预算绩效管理和评价的相关文献和政府文件进行研读,明确论文的研究目的和意义,确定研究思路和方法;阐述相关理论、概念、内容和方法,明确研究边界。
  其次,利用Nvivo质性分析软件,对文献进行研究、归纳和总结,建立了评价指标的基础框架,将归纳出的二级节点作为初步的评价指标因子;设计并发放了调查问卷,利用SPSS软件对问卷数据进行因子分析,筛选出12个公因子,共40个评价指标,作为评价预算绩效评价体系的评价指标。在这基础上,运用层次分析法构建出预算绩效评价体系的层次结构,并结合利用德尔菲专家调查法对指标体系构建判断矩阵并确定权重大小和排序。
  然后,选取青岛市作为实证研究对象,根据构建的评价体系和实际案例判断青岛预算绩效评价的效果。结果表明青岛市在预算绩效评价环境和评价技术两个方面实施效果较为突出,分别为效果显著和效果较好,但在评价主体和评价过程两个方面效果一般,仍需完善。
  最后,根据全文分析,本文在预算绩效评价主体多样性、评价环境有效性、评价技术可行性和评价过程衔接性四个方面提出提升预算绩效评价质量的建议,为完善预算绩效评价体系,提高预算绩效评价成效提供参考。
其他文献
人才是银行发展的第一推动力,是银行兴衰的第一影响因素,如何吸引和把握住人才是银行发展的关键问题。随着时代的巨大变迁,青年员工与老一代员工相比,世界观、人生观、价值观都有很大的差别,存在自我意识强、职业忠诚度低、对公平要求更高等特点,这些特点给银行管理带来了新的挑战。青年员工在银行发展中一直占据着中流砥柱的位置,且青年员工学习能力高、适应能力强,对企业的贡献度不容忽视,这使得企业不得不重视青年员工的
学位
私募股权投资基金是中国政府提倡发展多层次资本市场的重要方式与途径,已成为中国金融市场的重要组成部分。私募股权投资基金目前呈现出规模越来越大、地区及行业分布越来越广、投资管理难度系数越来高的趋势。但由于早期的疯狂生长,重投资轻投后,投后意识薄弱,加之缺乏投后管理所必要的管理机制、缺乏投后管理连续性,缺乏投后价值深度挖掘,中国私募股权投资基金投后管理在发展进程中暴露出诸多问题,这些问题将制约整个私募股
学位
地方政府投融资平台在我国20世纪90年代首次出现,并在近10年中迅速发展。地方政府投融资平台主要承担地方基础设施和公用事业建设,缓解地方建设资金短缺等矛盾,大力推动国民经济建设和发展。近几年来,地方政府投融资平台的融资规模增长迅速。从表面上看,这些债务是作为融资平台自身的债务,但事实上,有相当一部分债务是通过政府信用而获得的融资,地方政府也通过违规担保、财政兜底等方式给予支持,一旦地方融资平台债务
学位
为深入贯彻和全面落实乡村振兴战略的系列决策部署,XM现代农业科技产业园牢牢把握安义县紧密对接大南昌都市圈、打造“三基地一中心”的区域定位,努力将自身打造成为绿色生态、技术引领、管理高效和可持续发展的全省一流现代农业科技产业园。本研究项目为A公司和B公司合资在江西省南昌市安义县投资建设的XM现代农业科技产业园。XM现代农业科技产业园作为安义县现代农业发展的一个重要平台,为安义县推动乡村发展振兴、精准
学位
近年来,随着民营经济蓬勃发展,国家对民营银行的设立也逐步放开了限制,从2014年率先开放5家试点,到2020年末已有19家民营银行陆续开业。民营银行的出现,进一步丰富了我国金融体系,对金融服务实体经济以及普惠金融有着积极的促进作用。在金融科技浪潮下,商业银行不断朝着数字化转型,加快拥抱金融科技步伐,营销策略发生了深刻的变革。与传统商业银行相比,民营银行具备机制灵活、无历史包袱、创新意识较强等优势,
学位
学位
现今,随着社会经济和科学技术的飞速发展,我们的工作和生活的逻辑和方式正在发生巨大的变化。随着人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术的发展深入各行各业,银行业也出现了新的发展理念和趋势:“银行即服务(Bank-asa-Service)”、“银行即平台(Bank-as-a-Platform)”的“银行4.0时代”来临、开放银行的不断发展、金融生态圈理念的不断落地实施,也催生出了金融场景化的银行服务新
学位
高校是我国教育事业的重要组成部分,是我国培养人才的重要场所,是我国教育水平的体现。随着社会经济快速发展和国家对教育事业大力支持,教育事业得到了蓬勃发展,高校规模不断扩大,剧增的生源和多元化的财政收入给高校管理带来了巨大的压力,传统的财务管理模式已经无法满足信息化时代的业务需求。业务流程不统一、数据信息混乱等都是高校财务管理普遍存在的问题,在5G互联网到来的当下,急需利用信息技术对高校的财务管理模式
学位
票据市场作为货币市场的一个重要组成部分,随着票据功能的不断深化,其在金融市场中的特殊地位日益显现。票据市场作为企业融通短期资金的场所,在有效减少企业融资支出、增加企业融入资金渠道、优化银行贷款和投资结构、支持国家经济发展等多各面贡献着货币市场和资本市场替代不了的力量。银行机构固有的信贷产品已经不能完全适应市场竞争的需求,票据产品因其本身具有的流动性、价值性和投资性等属性,成为了商业银行新的业务发展
学位
我国正处于现代化建设的关键时期,其中“农业现代化”建设成为了我国现代化建设的关键一环,是整个现代化建设的难点和重点之一。新型职业农民作为农村人力资源的主体,他的出现将推动中国传统农村向新型农村转变。因此,新型职业农民培育成为了国家政策的前沿问题。从2012年起,新型职业农民连续9年出现在中央的“一号文件”中,新型职业农民培育的方向及培育措施成为关注重点。各地的培育工作在中央政策的号召下,正在积极有
学位