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本文运用文献资料法、问卷调查法、专家访谈法、数据统计法,研究了盘锦市的20所农村中学,20所农村小学,对学校领导、体育教师就“体育教学现状;体育教师的素质情况及其对体育教学改革的理解程度;领导对学校体育工作的认识;体育教学中存在的问题及原因”等问题进行了访问和问卷调查,在此基础上,对盘锦市农村中小学体育教学的发展轨迹和体育教学的现状进行了分析研究,并就改革与发展提出建议和对策。结果表明,盘锦市教育行政主管部门和学校领导及部分体育教师对实施《体育与健康》课程的重要意义有较高的认识,但在实施过程中又与其认识有很大差距,思想上缺乏实施《体育与健康》课程的紧迫性和主动性。体育教师对学校体育的认识正在深化,但也存在着某些对体育教学改革不利的因素。学校体育教学的硬件环境,以及体育教学的外部环境与辽宁其它农村地区相比较,差距不大。研究表明:“区域经济发展的不平衡,总体水平不高;应试教育对学校体育教学工作造成的不利的影响;体育教师数量不足、素质偏低,年龄老化,职业培训落后于新课改的步伐,教师缺乏参与教育研究的积极性和主动性;教学场地器材等物质条件差、教学时数不足”是影响和制约盘锦市农村中小学体育教学发展的重要因素。本文在对盘锦市农村中小学体育教学现状进行研究和分析的基础上,以科学发展观为指导,提出了盘锦市农村中小学体育教学改革与发展的建议和对策:认真贯彻《学校体育工作条例》,改善学校体育教学的基本条件;大力挖掘盘锦市农村体育教学资源;完善学校体育法规制度,加大师资队伍建设;适应新的《体育与健康》课程标准的需要,大胆探索新的体育教学模式,提高教学水平;坚持依法治教,保证每个学生都享受体育的权利。