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2018年8月31日,新一轮个税改革的方案公布,社会各界都给予了热切的关注。为了评估这一次个税改革对居民福利的影响,本文构建模型,模拟分析“提高免征额、扩大累进税率级距、以家庭年收入为单位综合征收所得税”这三个情景下,不同方案对居民福利的影响,希望能为进一步的个人所得税改革提供一些新的思路与依据。本文以Lofgren等(2002)提出的标准CGE模型为基础,根据中国2012年投入产出表的数据,编制了我国的微观社会核算矩阵。在模型的设置上,将代表性居民分组,其中城镇7组,农村5组。考虑到利用的是2012年的数据,因此,在免征额的设置上,本文除了参考最新税改5000元的标准之外,还利用弹性增长模型,得到了免征额的两个理论值:4100元和4600元。据此设计了9个模拟方案,利用GAMS软件进行分析。居民福利的变化则参考了可支配收入、效用、等价性变化(EV)这三个福利指标。本文的研究结论是:(一)在一定范围内提高免征额,能够改善居民的相对福利水平。(二)累进税率结构和免征额的搭配对于改善社会福利水平具有较高的效率,但是不合理的搭配可能具有累退性;而单纯调整累进税率结构甚至.会是收入分配不均衡的现象恶化。(三)综合所得税制能够在保证改善低收入和中等收入居民福利的同时,能够对高收入群体起到一定的“劫富”的作用。基于本文的结论,文章最后提出了政策建议:(一)不能一味地提高工薪所得税的免征额,谨慎使用调整累进税率结构的改革方案。(二)尽快实现各部门的信息共享,加强税收征管。