【摘 要】
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“执行难”是自上世纪90年代以来我国法院面临的最为突出的问题之一,探望权执行问题随着离婚率的增长、探望权纠纷的增多而引起学界和实务界的关注。通过梳理、分析执行裁定
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“执行难”是自上世纪90年代以来我国法院面临的最为突出的问题之一,探望权执行问题随着离婚率的增长、探望权纠纷的增多而引起学界和实务界的关注。通过梳理、分析执行裁定文书,可以发现其中影响探望权实现的积极因素有当事人达成和解、被执行人自愿履行、执行人员参与见证履行;影响探望权实现的消极因素主要有八类,分别为:撤回执行申请、被执行人下落不明、不具备执行条件、未成年子女不愿被探望、执行依据内容不明确被执行法院驳回申请、被执行人无财产终结本次执行、执行期限、其它因素。探望权在执行层面存在诸多不确定因素,造成探望权执行的实践困境,一是执行成功率低,二是执行成功与否受申请人影响大,三是作为执行对象的未成年子女拒绝探望权人探望。造成这种执行困境的主要原因在于探望权执行的法律法规不够完善,包括申请执行权利主体过窄、执行协助义务主体不明晰、权利义务内容过于原则性、妨碍行为认定标准不明确、执行程序结案形式不一以及执行措施规定零乱。其他因素主要有父母对子女利益的漠视和探望权执行的社会配套措施不足等。要解决探望权执行过程中存在的问题,首先应以未成年人利益保护最大化为首要原则,加强当事人婚姻家庭责任教育,各方重视未成年人在探望权中的主体地位,执行机关在这一原则指导下采取执行措施时兼顾情与法,适度、谨慎采取执行措施;其次是要完善探望权执行的相关法律法规,扩大探望权申请执行主体范围、明确执行依据内容、统一结案方式、明确执行协助义务人主体;再次,基于申请执行人撤回申请与未成年人拒绝探望两者在执行不成功因素中占比很大,为保障未成年人权益,应健全探望权执行配套的社会保障机制。
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