论文部分内容阅读
本文通过对地方政府从事预算工作的人员进行访谈，揭示了预算支出的内容以及预算支出的影响因素。文章分析了预算实践中的支出内容，并且加以分类，概括出四大预算支出项。它们是行政管理支出、经济建设与发展支出、社会保障与福利支出以及特殊支出。预算支出项被受访者认为应该或可能被列入正式预算支出。它们反映了预算支出实践中主要的内容与方向。
研究还发现，预算支出受到地方财政收入状况与预算信息与其来源影响。具体而言，地方财政收入状况制约了预算支出项的列项可能性。而预算支出信息与来源则影响预算支出项的支出优先性.地方财政收入充足时，预算支出列项可能性高。地方财政收入有限时，预算支出项存在支出优先性差异。一般而言，预算信息来源等级高，支出优先性高。
最后，作者建立了预算支出决策分析框架。影响变量为预算信息及其来源与地方财政收入水平，被影响变量为预算支出可能性与优先性。详细探讨了它们之间的关系，阐述了地方政府预算支出的逻辑。