我国高等学校科研经费管理研究

• 作 者: 刘向荣
• 出 处: 安徽财经大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 高等学校 科研经费 预算管理

在我国科教兴国战略实施的影响下,大学承接的研究任务日益增多,获取的研究资金数额也越来越大,可是,随着资金的增加,资金使用与管理中显示出的违规违纪现象也越来越突出。2012年4月,审计机关通过对5所高校的审计,揭露出7位教授共贪污科研经费超过2500万元这一事实。2013年教育部审查了75个国家直属高校科研资金使用情况,通报了其中4起研究资金违规违纪使用典型案件,5名教师共贪污科研经费1600多万元。其中:浙江大学陈英旭教授侵占945万元左右;山东大学刘兆平贪污341.8万元;北京邮电大学宋茂强冒领劳务费68万元;北京中医药大学李彭涛与其夫人王新月,侵吞约264万元。这些在学术界重要的领军人物因严重违规使用科研经费受到追究,甚至受到法律的制裁。个人因此葬送前程,国家和单位因此损失优秀的科研人才,科研项目质量以及高校科研能力因此下降,相关领域研究也深受影响,损失难以预计。因此,增强对高校科研资金的管理,防止学术腐败很有必要。怎样管理好高校科研资金,最大限度地激发高校教师从事科研的热情,提高资金使用效果,已成为当前研究的热门课题。本文采用文献研究法,比较分析法和案例研究法等方法,从国家、高校和研究负责人三个层面切入,系统梳理了高校科研资金管理问题,并剖析了原因,最后,通过借鉴发达国家成功管理经验,并联系我国大学的管理现状,总结出了针对我国高校科研资金管理的建议。本文共有六章,各章内容大致如下:第一章导论。介绍了我国高等学校科研经费管理的研究背景与研究意义,对国内外有关文献做了综述与述评,介绍了本文的主要研究内容和研究方法以及创新点与不足。第二章高校科研经费管理的理论基础。进行了有关概念的界定,对科研资金管理可以运用的理论基础进行了具体描述。第三章我国高校科研经费管理问题及原因分析。介绍了我国高等学校科研资金的现行管理模式,从多层面阐明我国高校科研资金管理问题并剖析了其原因。第四章国外高校科研经费管理的借鉴启示。对国外高校科研资金管理状况做了一些研究,并对国外高校科研资金管理的先进经验做了归纳总结。第五章完善我国高校科研经费管理的建议。通过以上各章分析,从不同层面给出了完善我国高等学校科研资金管理的建议。第六章总结与展望。对本文的研究做了总结并且对该课题未来的研究提出了展望。