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诉权是公民的一项基本宪法权利，寻求司法救济是人权得以保障的基本要求。不少国家(地区)立法均规定了当事人欲提起诉讼须交纳一定数额的诉讼费用。很多人由于无力交纳诉讼费用而不能或不愿进入诉讼，出现“费用排斥诉讼”的现象，致公民实际权利不能平等实现，因此国家有义务给公民提供平等利用司法资源的机会。不少国家(地区)采取了法律援助、减缓免诉讼费用等办法来保障贫困当事人有效行使诉权。我国司法救助相关规范经多次修改渐趋完善，但也存在一些需要解决的问题，作为民事诉讼程序中的一项制度，因种种原因，未能发挥其应有功能。本文拟通过探析司法救助制度相关理论基础，比较其他国家和地区相关立法，分析我国现行司法救助制度存在的问题，在此基础上设计一套较为完备的司法救助制度应有的程序。