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建国以来，我国经济体制经历了从传统的计划经济——有计划的商品经济——社会主义市场经济的发展阶段。与此适应，建筑业也经历着从依靠国家计划分配工程任务——实行建筑工程投标承包制——逐步建立健全建筑市场机制的变化。 中建三局作为一家国有大型建筑集团公司，在现阶段采取的是母子公司与分公司兼而有之的组织模式。这种组织模式一是沿袭了计划经济体制下的企业组织体系与管理模式，表现为还存在党委、工会、医院、学校等机构;二是由于国家资质管理的需要，集团公司作为一级法人，它的资质保证是施工业绩与人才、设备等，因此集团公司必须有分公司或事业部，同时实行母子公司组织模式;三是适应股份制改革、包装上市的需要，因此有控股子公司、全资子公司等多种股份并存。 中建三局二公司是一家国有大型建筑集团公司，近来年随着建筑业的迅猛发展，企业业绩取得了长足的进步，五十年来，随着外部环境和内部条件的变化，企业的发展战略不断调整。由于企业面临激烈的市场竞争，公司正处于生存与发展的关键时期，在生产经营和发展方面遇到了诸多难题。在企业发展前进的过程中，如何利用自身优势，抓住机遇快速发展成为目前亟待解决的问题。 近年来，我国经济增长一直呈高速增长态势，国家统计局公布的数据显示，2007年上半年我国GDP增长为11.9％，全年增幅预计不低于10％。而且从国家整体经济发展状况看，拉动我国经济增长的“三架马车”总体保持良好，这意味着中国经济未来几年继续快速增长的潜力很大。这说明建筑业具有比以往更好的市场前景。因此，从市场规模和增长率来看，建筑行业充满机会。因此，二公司应该抓住现在建筑行业的发展势头，迅速占领有关市场，赢得先机。 本文以现代战略管理思想和理论成果为指导，运用企业战略研究的一般方法，对国内建筑业发展状况进行了深入的探讨，并针对中建三局从宏观环境、行业环境、竞争对手等方面，分析了外部环境对企业的机遇与威胁，又从人力资源、技术能力、组织结构、财务管理等方面分析了内部因素的优势和劣势。将公司外部环境和内部环境的重要因素相匹配，建立SWOT矩阵进行综合分析，明确了其在竞争环境中所面临的机会与威胁，所具有的优势与劣势，并以此为依据，得出三套战略备选方案，通过综合比较三套方案的优势与劣势，对公司企业的发展战略及主要实施措施进行了有益的探索。 方案一:以工程总承包为目标，以施工总承包为现实基础，沿产业链的上下游延伸，实行纵向一体化、动态联盟的扩张战略，在工业与民用建筑、环境工程、道路桥梁、电力工程领域为业主提供全面的解决方案。 方案二:坚持施工总承包的经营模式，专注土建、安装两大核心环节，在工业与民用建筑、市政、交通、水利、通信、电力等工程建设领域实施低成本竞争、市场渗透的维持战略。 方案三:以品牌、资本为纽带，以技术、人才为依托，通过资本运营、兼并重组等迅速获得设计、生产、营销能力，逐步走向BOT模式，并从工程建设领域横向切入房地产、建筑机械制造、物资供销、科研教育等行业，实施相关多元化的跨越式发展战略。 接着本文提出了公司的总体战略:以工程总承包为目标，以施工总承包为现实基础，沿产业链的上下游延伸，实行纵向一体化、动态联盟的扩张战略，在工业与民用建筑、环境工程、道路桥梁、电力工程领域为业主提供全面的解决方案。 具体地说，就是以工程总承包为龙头统揽生产经营，集中于为数不多的几个专业市场，沿产业链的上下游延伸、努力向高附加值领域拓展，走一条“先做强再做大”的发展道路。通过有选择性地与设计院、供应商、银行、物业公司等结成战略联盟（或者根据需要自己成立工程咨询公司、物业公司等），在市场竞争中突出“咨询_规划设计_施工_监理_资本_材料供应”集为一体的综合竞争优势。利用现有的客户关系和长期积累的社会资源，可以发挥二公司现有的土建、安装技术优势和品牌优势，实现多方互赢，共享联盟的社会资源、客户资源、品牌资源，容易突破行业保护、地方保护等进入壁垒，并构筑起阻止国内外竞争对手进入的客户关系壁垒。 最后根据各地区的实际情况和公司所主营的业务分别提出了各分公司的发展战略和各职能部门的发展战略。 本文力求定性分析与定量分析相结合、理论分析与实证分析相结合，动态分析和静态分析相结合，运用了SWOT、SPACE矩阵等技术方法来分析和预测企业的未来，以期望所形成的战略方案，具有较强的针对性和可操作性。从而为中建三局二公司的再次腾飞提供一定意义上的帮助。