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随着经济发展的全球化进程,非常规突发事件也进入高发期。涉及到各种极端自然灾害、公共卫生、社会安全的多领域、跨区域的突发事件正逐步成为威胁人民群众生命财产和社会和谐发展的关键阻碍因素。对非常规突发事件的风险管理成为了各国政府部门和研究机构的重要课题,也越来越受到世界范围内的高度重视。由于非常规突发事件的暴发性、极端破坏性以及影响区域的广泛性,基于经验和历史数据的常规突发事件的风险管理模式不再适用。而情景作为对事件从始至终的各阶段的动态性描述,非常适合作为非常规突发事件风险分析的媒介。同时,情景的即时性也可以保证应急措施的制定更多地偏向于事件的即时状态,以便更真实地反映现实问题。本文旨在以充分分析非常规突发事件的特征为基础,用情景分析法的原理建立更为适用的风险管理体系,从而提高决策的科学性和实用性。本文研究主要解决三方面的问题:第一部分是对非常规突发事件的属性研究:包括演化周期、扩散和蔓延模型;第二部分是对情景、情景分析法的流程阐述,并在对比传统风险管理体系的基础上,建立非常规突发事件的风险管理体系;第三部分对于重新构建的风险管理体系,重点关注风险应对模块,尤其是情景网络的构建和应对措施的制定环节,通过建立模型明确事件中各关键情景的相互关系,并尽可能用量化数据为决策制定提供更直观和有效的辅助支持。整篇文章脉络共分六章,具体如下:第一章,绪论。绪论部分是对论文的选题背景、研究意义和研究目的概括介绍。同时,对于主要涉及的非常规突发事件风险管理以及情景应对型应急决策研究进行国内外研究现状的评述。第二章,理论综述。主要对非常规突发事件和风险管理的相关概念、特征分类、流程框架做详细论述,为下文改进型模型的提出做铺垫。第三章,非常规突发事件的情景构建。该章内容主要分两个部分:情景特征机制的研究以及非常规突发事件的演化模式和周期解释,从而初步确立用情景分析法解决非常规突发事件的理论基础。第四章,情景-应对型非常规突发事件风险管理体系的构建。该章节为风险管理体系建立的详细流程说明,并对各步骤的关键任务予以明确,以区分和侧重。同时,重点关注情景网络的FSR构建方法和贝叶斯概率模型,做到以应对为导向。第五章,案例分析。选取最近发生的富春江水污染事件为实证研究对象,对整篇文章的模型进行有效性和实用性验证,并根据实际情况,加入了对事件中群体心理和行为的初步探究。第六章,结论和展望。该章节主要是对文章整体的回顾总结,指出已解决的问题和有待改进的地方,为下一步研究指明方向。