【摘 要】
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2013年以来,国有企业混合所有制改革一直是我国政府工作的重点,其目的是督促国有企业聚焦主责主业,健全市场化机制,建立核心竞争优势,以有效应对外部环境的不确定性。2020年1月新冠疫情的爆发与扩散,对宏观经济形势以及微观企业均产生了巨大冲击。2020年5月的政府工作报告中再次强调了坚持混合所有制改革。在这样的背景下,混合所有制改革能否增强企业的抗风险能力?面对经济政策的不确定性时,国企混改对企业风
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2013年以来,国有企业混合所有制改革一直是我国政府工作的重点,其目的是督促国有企业聚焦主责主业,健全市场化机制,建立核心竞争优势,以有效应对外部环境的不确定性。2020年1月新冠疫情的爆发与扩散,对宏观经济形势以及微观企业均产生了巨大冲击。2020年5月的政府工作报告中再次强调了坚持混合所有制改革。在这样的背景下,混合所有制改革能否增强企业的抗风险能力?面对经济政策的不确定性时,国企混改对企业风险管理成效是否会受到影响呢?系统风险是由外部因素引起的,这些因素将作用于市场上几乎所有的公司。系统风险本质上是市场主体对外部因素变化的敏感程度,越敏感则说明公司系统风险越高。本文在现有研究的基础之上,以国有企业混合所有制改革为背景,检验了非国有股东持股与非国有股东委派董事对企业系统风险的抑制作用;在区分了垄断性国有企业和竞争性国有企业后发现非国有股东治理对垄断性国有企业系统风险的抑制作用不显著;由于非国有股东在垄断性国有企业难以起到预期作用,因此本文进一步的以竞争性国有企业作为样本来研究经济政策不确定性对非国有股东治理与企业系统风险的调节作用。通过理论分析与数据结果的支持,本文发现非国有股东治理能够抑制企业系统风险,但这种抑制作用在垄断性国有企业中不显著,经济政策不确定性在竞争性国有企业中对非国有股东治理与企业系统风险的关系具有调节作用。本文主要的创新点以及贡献有以下三个方面:第一,丰富了有关国有企业混合所有制改革影响的研究。国内的学者多把研究的目光放在了混合所有制改革对于国有企业创新,企业绩效以及资本成本等方面。本文在此基础上研究,在混改背景下,非国有股东的引入对企业系统风险的影响,丰富了混合所有制改革相关的文献。第二,拓宽了企业系统风险的影响因素研究。现有的研究企业系统风险的文献,主要围绕宏观层面以及公司微观会计变量等方面展开,而对企业股权层面和治理机制构成层面的因素研究较少。本文通过研究股东性质,股东委派董事对企业系统风险的影响,丰富了企业系统风险的影响因素研究。第三,在新冠疫情背景下,企业面临的外部环境变得更加不确定了,本文在模型中引入经济政策不确定性指数作为调节变量,进一步肯定了非国有股东引入对系统风险的抑制作用,在理论上支持了 2020年新冠疫情背景下国家仍然坚定不移实施国企混改的正确举措。因此,本文可以为国家以当前高度不确定的经济背景为契机,大力推动改革,完善我国国家治理提供理论支持。本文的结构安排如下:第一个部分为绪论;第二部分是本文研究的理论基础;第三部分提出了假设;第四部分是研究设计;第五部分分析了实证检验的过程与结果;第六部分是进一步研究;第七部分是研究结论与政策建议。
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