基于职业发展的G市税务局干部培养机制研究

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税收作为我国财政收入的主要来源,在国家治理中发挥着基础支柱性作用。税收收入目标的高效实现是不断优化完善的税收制度政策和执行有力的征收管理工作共同作用的结果。而拥有素质过硬、结构合理的税务干部队伍,对税收征管工作具有至关重要的促进作用。然而在当前征管体制改革深入过程中,G市税务局的干部培养不可避免地存在一些问题。通过对G市税务局干部培养存在的问题进行调查分析并探索基于职业发展的G市税务局干部培养机制,培养高素质的干部队伍来适应税收现代化发展需要,是本文的研究目的。本文以G市税务局的干部培养为例进行调查、分析和探索,为G市税务局干部培养拓宽工作思路。首先,从G市税务局干部培养现状出发,从基本情况、人岗配置、教育培训、绩效考评、结果激励5方面情况进行梳理,初步归纳出当前G市税务局干部培养存在的4个问题(不利因素和外在表现),即干部结构不尽合理、干部素质参差不齐、干部工作表现欠佳,干部培养效果不好。然后选取G市税务局120名干部为研究对象,开展了调查分析,得出问题背后的原因,即岗位配置不尽科学,干部发展动力不足、教育培训不够完善、考评激励机制不佳,从根本上说这些都是强调了税务部门组织工作需要而缺乏对干部职业发展的关注而造成的。接着,从干部职业发展的视角出发,以职业发展理论为基础,辅以人才资源理论、人岗匹配理论、职业兴趣理论、人才激励理论等相关理论,与G市税务局干部培养的实际需求相结合,探索基于职业发展的干部培养机制,这个机制主要包括4个子机制:人岗配置机制、教育培训机制、绩效考评机制、结果激励机制。将职业生涯发展理论贯穿在4个子机制中,有机结合、互相促进,形成有机统一的干部培养闭环。最后,为基于职业发展的G市税务局干部培养机制提出了5项保障措施。希望本文的研究能为G市税务局干部培养提供新的工作思路方法的尝试,为提升G市税务局干部整体素质和能力做出有益的探索。
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