【摘 要】
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近年来,保护环境、改善生态成为人们关注的重点课题。生态环境犯罪惩治是有效维护生态环境的手段,生态环境犯罪惩治最终目标是保证生态环境的恢复,对环境犯罪人施以惩罚,确保社会公众的多种法益被有效保护。但是,在我国传统的刑事司法理念里,刑罚所体现出来的是报应性的特征,只是为惩罚而惩罚,对于修复法益问题不够重视,最终令生态环境犯罪惩治无法从根本上保护生态环境。在对传统刑事司法反思过程中,形成了恢复性司法。所
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近年来,保护环境、改善生态成为人们关注的重点课题。生态环境犯罪惩治是有效维护生态环境的手段,生态环境犯罪惩治最终目标是保证生态环境的恢复,对环境犯罪人施以惩罚,确保社会公众的多种法益被有效保护。但是,在我国传统的刑事司法理念里,刑罚所体现出来的是报应性的特征,只是为惩罚而惩罚,对于修复法益问题不够重视,最终令生态环境犯罪惩治无法从根本上保护生态环境。在对传统刑事司法反思过程中,形成了恢复性司法。所谓恢复性司法,系指在司法审判中,由于行为人主动就修复环境事宜订立协议,或同意支付用于修复环境所需的钱款,在此基础上法院在对行为人的犯罪行为进行量刑时可考虑从轻。与报应性司法不同的是,恢复性司法强调借助于多元、平和的解决问题手段,并尽可能地调动多个主体参与到问题解决中来,认为刑罚的最根本目的是为了恢复,令犯罪人可以主动去承担责任,立足犯罪人朝着再社会化的方向发展,这种刑罚可以满足当前生态环境犯罪实施之后的多种法益恢复的根本需求。结合生态环境犯罪的特征与惩罚的需求,将恢复性司法应用于生态环境犯罪中是具有必要性和可行性的。目前,在环境犯罪惩治中,有关恢复性司法的适用我国立法有所涉及,总的来说,恢复性司法在环境犯罪惩治中的适用已取得了初步成果,且效果比较良好,但也应该看到,其在取得良好效果的同时,还面临一定的问题,一是缺乏直接法律依据,也即犯罪人应当采取哪些恢复环境的措施,《刑法》并无具体的规定,这在一定程度上对环境犯罪惩治适用恢复性司法带来了一定的法律障碍。二是“宽严相济”政策适用不够准确;三是具体应用规范存在缺失,四是尚无周全的监督评价机制。为更好地应用恢复性司法,应强化环境犯罪惩治中适用恢复性司法的理念,进一步完善生态环境损害相关案件中的多种机制与制度,确保恢复性司法的有效落实,使恢复性司法可以在惩治生态环境犯罪的过程中充分发挥其作用。为此,应扩大环境犯罪惩治中恢复性司法适用范围;为解决恢复性司法适用缺乏直接法律依据的问题,应在《刑法》修改中规定犯罪人应当采取的环境修复措施。同时,还应设定不同参与人下的对话协商机制;规定恢复性司法的启动程序;加强环境恢复性司法的监督与保障。
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