【摘 要】
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为了应对日益恶化的全球气候,欧盟实施了碳排放权交易体系,美国设计了碳关税。这两种措施都是以保护环境为理由,变相实行贸易保护主义的边境碳调节措施。我国的经济利益受到
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为了应对日益恶化的全球气候,欧盟实施了碳排放权交易体系,美国设计了碳关税。这两种措施都是以保护环境为理由,变相实行贸易保护主义的边境碳调节措施。我国的经济利益受到严重的损害,因此设计切实可行的应对之策具有重大的理论和现实意义。边境碳调节措施包括碳排放权交易体系和碳关税两种类型。欧盟2005年正式启动碳排放权交易体系,美国2009年批准了2020年开始实施的碳关税,2012年欧盟开始将航空业纳入其碳排放权交易体系。通过对GATT相关条款的分析,本文认为,边境碳调节措施因为对进口自未实施碳减排措施的国家的产品实施,而不对其他国家的产品实施,可能被认定为不符合最惠国待遇原则；对进口和国产的同类产品因为碳排放量的制定标准不同而享受不同待遇,可能被认定为不符合国民待遇原则；虽然是与国内的限制措施一起实施的,并且也是为了保护可用尽的自然资源,为了保护人类、动物或植物的生命健康,但并不是必需的措施,而且构成了对国际贸易的变相限制或者对其他国家的任意或不合理的歧视,可能会被认定违反了GATT的环境例外条款。本文通过分析以往WTO争端解决机构处理过的案例的裁决报告,以欧盟航空碳排放权交易体系和美国碳关税为例,分析边境碳调节措施与GATT基本原则及例外的相符性,具有一定的新颖性和较强的现实可行性。
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