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人口老龄化是当今全球面临的一个共同性问题,人口老龄化的脚步不断加快,也给重庆市的进一步发展,带来一项巨大的挑战。随着某些社会问题的变化,比如城市家庭结构变化、经济的高速发展和传统道德观念等等方面的变化,之前的城市家庭的养老模式似乎不再适应局势的发展变化。就拿传统的家庭和机构养老方式来说,似乎已经不太能满足人们对养老服务的需求。从这种新的需求状况来说,就必须要去探索一条能满足大多数老人对养老服务新需求满足的新方式,于是,居家养老这种服务形式就应运而生了。居家养老这一种养老的模式主要是符合中国人许多年积淀下来的传统观念,同时又依靠专业化的服务,能够为住家的老年人解决某些日常的生活难题,提供一种适应性强的社会服务,因此也成为政府大力推行的一种养老模式。在这一养老模式实践的过程中,发现有许多老年人还是不能享受到这一类型的服务,可能的原因有经济实力不够、身体不方便等等,所以,政府有责任照顾这些老年人,所以政府购买居家养老服务在实践中产生并发展。 本文运用新公共服务理论、公共产品理论、多中心治理理论,来对重庆市政府购买居家养老服务里的政府职能定位进行引导,对重庆市政府所做的相关工作进行分析。接下来介绍了重庆市政府购买居家养老服务目前的状况,主要对政府购买养老服务覆盖到的老人情况、相关政策出台情况、购买市场培育情况、人才培育情况、政府购买服务的运作及监管等方面进行了描述;接下来对存在的问题以及问题产生的原因进行了分析,首先是存在的问题方面,主要是政府购买居家养老服务覆盖的老年人口少、政府购买养老服务的政策针对性不强、养老服务供给市场培育不够、缺少专业化的居家养老服务人才队伍、缺乏完善的购买运作及评估机制等问题;接着对某些先行城市的经验进行了介绍并总结出重庆市可以借鉴的地方,主要是健全制度的供给、深入开展养老服务需求调研、制定优惠政策、充足的资金保障、建立并执行服务质量监督评估体系、注重标准化和信息化建设等方面;最后,在综合以上分析的基础上提出重庆市政府购买居家养老服务的对策,比如逐步扩大服务对象范围、完善相关制度和政策体系、完善市场化和信息化平台建设、加强专业化人才队伍体系建设、规范运作流程和评估监管机制等,以期为相关理论的丰富和重庆市的实践提供改进思路。