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大力发展城市公共交通是解决城市交通拥堵问题的有效途径，国务院在《关于优先发展城市公共交通的意见》文件中提出，优先发展城市公共交通符合中国当前的基本国情，为城市交通发展提供了正确的指导思想。国家提出了城市公共交通优先发展战略，来促进城市公共交通的迅速发展，提高政府基本公共水平，推动新型城镇化的发展。交通运输部、云南省人民政府相继出台了贯彻落实的实施意见，明确提出城市公共交通是改善民生的重要工程，它为民众的基本出行提供了服务。目前，云南省还有20多个县没有城市公交车，全省公交车每天的出行分担率仅为15％，远远比全国20％的平均水平低。 本论文立足于云南省玉溪市，作为政治、文化、商贸服务、交通和信息中心以及未来滇中城市群的地区性次中心，玉溪市中心城区城市公交的发展不仅事关民生，更关系到整个滇中城市群的发展。本文从如何吸引市民公交出行问题出发，以如何提升公交服务质量为目标，开展公交服务系统的研究。首先分析了国内外公交服务系统的发展现状和趋势，其次分析了玉溪市公共交通发展现状，对城市公交的线网规划、公交运营调度管理、公交信息服务技术的基础理论进行深入学习和研究，采用实地问卷调查方式，结合玉溪市的公交服务管理实际情况，提出了中小城市公交服务系统的设计框架以及系统各环节的功能设计。 论文在介绍和分析公交服务信息功能的基础上，实现了公交线网的优化，电子站牌的功能设计，公交调度系统的功能完善，对公交运营管理实施过程中的公交数据管理、实时数据展现以及为市民提供多方位的公交信息服务等关键问题，给出了具体的设计方案。 论文对中小型城市居民公交信息需求的分析以及系统整体的功能需求和性能需求分析，今后在中小型城市公交发展过程中具有实用参考价值。公交服务系统的功能设计对如何提升公交信息服务质量，运用信息技术开展提升服务手段，对提升公交运营企业的管理效率具有重要意义，对更好地为市民提供公交信息服务，提高市民公交出行率，减少汽车尾气排放、缓解城市交通拥堵，倡导绿色出行具有重要意义。