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改革开放以来,中国经济保持着快速稳定的发展。北京、上海和广东作为中国经济发展的三大发动机,它们对中国经济发展的重要性不言而喻。当前,京沪粤正处于工业化社会向后工业化社会加速前进阶段,第三产业对经济发展的作用越来越强。由于所处阶段大抵相同,京沪粤第三产业有着共同的大背景特征,然而,受经济发展水平和产业政策的影响,它们又有着各自特点。本文主要结合最新统计年鉴数据、投入产出表数据和经济普查数据,对京沪粤第三产业总体及其内部各行业进行比较研究,找出它们的共性和特性,并对广东省发展第三产业提出政策建议。本文首先对京沪粤第三产业发展的基本情况进行总体分析,然后从产业关联和产业波及效果两个方面,对京沪粤第三产业总体及其内部主要行业进行投入产出分析,接着采用DEA模型对京沪粤第三产业内部各行业的相对效率进行比较研究。研究发现:京沪粤第三产业所处阶段不同;北京市第三产业从业人员具有学历和职称优势,广东有技能优势;北京市和上海市第三产业大都属于外向型服务业,广东大都属于内向型服务业;从产业关联角度,北京市第三产业属于最终需求型产业,上海市第三产业属于中间投入型产业,广东省第三产业属于最终需求型基础产业;从产业波及效果角度,上海市第三产业影响力和感应度最大,北京次之,广东最小;京沪粤第三产业内部各行业的相对效率,两头相同,中间相异。最后,立足广东本省,提出我省发展第三产业的政策建议:加快第三产业发展,形成“双引擎”效应;优化第三产业从业人员结构,提升从业人员素质;增加人均可支配收入,扩大第三产业市场;加快投入产出效率高的行业的发展;压缩国有经济比重较大的行业的投资,加快国有经济市场化步伐等等。